Логинова Нина Николаевна ― кандидат географических наук,
доцент кафедры физической и социально-экономической географии
Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева

Глобальные цели демографической политики до 2025 г. это ― стабилизация численности населения, создание условий для её роста, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни [3].

Несмотря на то, что активная демографическая политика реализуется с 2007 г., в настоящее время ситуация остается сложной во многих субъектах Российской Федерации. Положительное сальдо естественного прироста (ЕП) в 2014 г. было зарегистрировано в регионах Северо-Кавказского ФО ― +13 – 19 ‰ (наибольший естественный  прирост был в национальных республиках: +19 – 24 ‰, где доля русских не превышает 20 %); Уральского ФО ― +2,75 ‰ (в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО ЕП был на уровне +10 – 11 ‰, доля русских не более 50 – 60 %); Сибирского ФО ― +1,46 ‰ (в Республиках Бурятия, Тыва, Хакасия и Алтай ЕП составил +7 – 10 ‰) и Дальневосточного ФО ― +1,5 ‰ (в Республике Саха-Якутия и Чукотском АО ЕП превышал +3 – 9 ‰).

Отрицательное сальдо ЕП зарегистрировано в регионах Центрального ФО ― -2,17 ‰ (в областях с русским населением наблюдалась самая высокая естественная убыль ― -7 – 3 ‰); Северо-Западного ФО ― -0,97 ‰ (в регионах с русским населением убыль превысила -5 – 6,0 ‰), а в Ненецком АО ЕП был самый высокий ― +7,6 ‰; Приволжского ФО ― -0,55 ‰ (в регионах с русским населением естественная убыль превышала -3 – 4 ‰).  Лучшие демографические показатели среди регионов Приволжского ФО были зафиксированы в Республике Татарстан ― +2,5 ‰. В регионах Южного ФО естественная убыль была невысокой ―  -0,52 ‰ (относительно высокий ЕП +4 ‰ был зарегистрирован лишь в Республике Калмыкия, где доля русских составляет не более 30 %). Естественная убыль населения наблюдалась и в Крымском ФО ― -2,22 ‰  [5, 7].

Таким образом, улучшение демографической ситуации  является одной из ключевых задач социально-экономического развития многих регионов Российской Федерации, в том числе и Приволжского ФО.

Численность населения округа в 2014 г. составила около 29,7 млн чел., или 20,3 % населения России. Приволжский ФО занимает второе место после Центрального по численности населения. Число жителей округа уменьшается. В период между двумя переписями населения (2002―2010) население сократилось на 1,2 млн чел., или на 4 % (в то время как население РФ уменьшилось на 1,6 %). Численность населения уменьшилась во всех регионах округа за исключением Республики Татарстан, где был отмечен его рост на 0,2 % за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью. Наибольшее сокращение населения произошло в Кировской области (на 12,2 %), Республике Мордовия (7,9 %) и Оренбургской области (7,5 %), наименьшее – в Самарской области (0,8 %).  В 2014 г. по сравнению с 2013 г. население увеличилось в 3 регионах округа ― в республиках Башкортостан, Татарстан и Пермском крае (табл. 1) [1, 4].

Несмотря на незначительное сокращение общей численности населения (табл. 1), основные демографические показатели регионов Приволжского ФО свидетельствуют о динамике роста. В частности, наметилась устойчивая тенденция повышения уровня рождаемости, снижения смертности и сохранения численности населения (табл. 2, 3). В 2014 г. во многих регионах  был отмечен естественный прирост населения и рост коэффициента суммарной рождаемости (табл. 2, 4). Рост рождаемости по отношению к уровню  2007 г. составил более 17 % [1, 4].

Таблица 1. – Изменение численности населения, тыс. чел.  [1, 4, 5].

Регион

Все население, тыс. чел.

2010 г. в %

к 2002 г.

2014 г. в %

к 2013 г.

2002 г.

2010 г.

2014 г.

Приволжский ФО

31 154,7

29 900,4

29 715 4,5

96,0

99.89

Республика Башкортостан

4 104,3

4 072,1

4 071,9

99,2

100.22

Республика Марий-Эл

728,0

696,3

687,4

95,6

99.76

Республика Мордовия

888,8

834,8

808,9

93,9

99.22

Республика Татарстан

3 779,3

3 786,4

3 855,0

100,2

100.42

Удмуртская Республика

1 570,3

1 522,7

1 517,4

97,0

99.96

Чувашская Республика

1 313,8

1 251,6

1 238,0

95,3

99.72

Пермский край

2 819,4

2 635,8

2 637,0

93,5

100.06

Кировская обл.

1 503,5

1 341,3

1 304,3

89,2

99.38

Нижегородская обл.

3 624,0

3 310,6

3 270,2

93,9

99.75

Оренбургская обл.

2 179,6

2 032,9

2 001,1

93,3

99.63

Пензенская обл.

1 452,9

1 386,2

1 355,6

95,4

99.41

Самарская обл.

3 239,7

3 215,7

3 212,6

99,3

99.93

Саратовская обл.

2 668,3

2 521,8

2 493,0

94,5

99.73

Ульяновская обл.

1 382,8

1 292,2

1 262,5

93,4

99.46

В то же время среди основных демографических проблем в регионе мы выделяем: высокие показатели как общей, так и младенческой смертности (табл. 2, 3), невысокий уровень рождаемости (табл. 2), сокращение числа женщин репродуктивного возраста, старение населения.

Коэффициент естественной убыли населения в Приволжском ФО в 2014 г. составил -0,5 ‰. Выше, чем в среднем по округу, он был зафиксирован в 7 регионах: Республике Мордовия (-4,3), Нижегородской      (-3,9), Пензенской (-3,9), Саратовской (-2,6), Ульяновской (-2,7), Кировской    (-2,3) и Самарской обл. (-1,7) (табл. 2) [4].

В 2013 г. по сравнению с 2008 г. доля родившихся детей в регионах округа увеличилась на 11,1 % (справочно: в 2008 г. родилось 355,7 тыс. детей, 2013 г. ― 395,3 тыс., т.е. на 39,6 тыс. детей больше). Общий коэффициент рождаемости вырос с 11,8 до 13,3 ‰ или на 12,7 %. Однако наблюдается значительная дифференциация показателя рождаемости по регионам округа. Самый высокий коэффициент рождаемости в 2014 г. был в Оренбургской обл. (14,8 ‰), Республике Татарстан и Пермском крае (14,7 ‰), а самый низкий ― в Республике Мордовия (10,1 ‰) [1, 4].

Таблица 2. –  Общие коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения (на 1000 человек) [1, 4]

Регион 2010 г. 2014 г.
родившиеся умершие естественный прирост(убыль) родившиеся умершие естественный прирост(убыль)
Приволжский ФО 12,4 15,0 -2,6 13,4 13,9 -0,5
Республика Башкортостан 14,0 13,4 0,6 14,9 13,2 +1,7
Республика Марий-Эл 12,7 15,2 -2,5 14,7 13,7 +1,0
Республика Мордовия 9,5 15,7 -6,2 10,1 14,4 -4,3
Республика Татарстан 12,9 13,1 -0,2 14,7 12,2 +2,5
Удмуртская Республика 14,2 13,9 0,3 14,6 12,8 +1,8
Чувашская Республика 12,9 14,5 -1,6 13,9 13,3 +0,6
Пермский край 14,1 15,3 -1,2 14,8 14,0 +0,8
Кировская обл. 11,7 16,7 -5,0 12,8 15,1 -2,3
Нижегородская обл. 10,9 17,9 -7,0 12,0 15,9 -3,9
Оренбургская обл. 14,0 14,5 -0,5 14,7 14,3 +0,4
Пензенская обл. 10,2 15,9 -5,7 10,9 14,8 -3,9
Самарская обл. 11,6 15,2 -3,6 12,6 14,3 -1,7
Саратовская обл. 10,8 15,7 -4,9 11,5 14,1 -2,6
Ульяновская обл. 10,6 15,7 -5,1 11,9 14,6 -2,7

Региональная дифференциация показателей рождаемости обусловлена различными факторами: уровнем урбанизации, национальными и социокультурными особенностями регионов, миграционной подвижностью населения, сформировавшейся моделью занятости, репродуктивными установками супругов [2, 3].

Коэффициент суммарной рождаемости увеличился с 1,6 до 1,8 (на 12,5 %). Самый высокий показатель был в Оренбургской обл. (2,027), самый низкий ― в Республике Мордовия (1,374). Однако и самый высокий уровень, зафиксированный в Оренбургской обл. был ещё далёк от уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,2 – 2,3 ребёнка на одну женщину). Наибольший прирост суммарного коэффициента рождаемости отмечен в Оренбургской области, Пермском крае, Республике Башкортостан, Республике Удмуртия и Марий Эл. (табл. 3) [1, 4].

Таблица 3. –  Динамика коэффициента суммарной рождаемости [1, 4]

Регион

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Приволжский ФО

1,593

1,720

1,750

1,789

Республика Башкортостан

1,739

1,859

1,887

1,948

Республика Марий-Эл

1,661

1,831

1,926

1,981

Республика Мордовия

1,249

1,317

1,366

1,374

Республика Татарстан

1,652

1,796

1,832

1,844

Удмуртская Республика

1,825

1,978

1,922

1,959

Чувашская Республика

1,665

1,827

1,851

1,878

Пермский край

1,783

1,907

1,932

1,977

Кировская обл.

1,641

1,808

1,868

1,885

Нижегородская обл.

1,436

1,547

1,561

1,593

Оренбургская обл.

1,802

1,953

2,001

2,027

Пензенская обл.

1,363

1,484

1,486

1,529

Самарская обл.

1,440

1,539

1,589

1,647

Саратовская обл.

1,396

1,507

1,536

1,574

Ульяновская обл.

1,446

1,569

1,611

1,673

В 2014 г. смертность населения округа по сравнению с 2008 г. снизилась на 8,5 %. Коэффициент смертности уменьшился с 15,2 до 13,9 ‰, однако, он превысил среднероссийское значение (13,3 ‰). Наибольшее значение коэффициента смертности было в Нижегородской (15,9), Кировской (15,1), Пензенской обл. (14,8), Ульяновской обл. (14,6) и Республике Мордовия (14,4 ‰) (табл. 2) [1, 4].

В структуре причин общей смертности наибольший удельный вес имеют болезни системы кровообращения (54 %), новообразований (13,6 %) и внешние причины (10 %). По уровню смертности от внешних причин выделяются самоубийства, транспортные травмы, убийства, случайные отравления алкоголем. Имеется прямая связь общей смертности с оборотом розничной торговли, в том числе алкогольной продукцией, объемом платных услуг, оказываемых населению, стоимостью квадратного метра общей площади. Прослеживается высокая или средняя связь общей смертности с количественными показателями развития сети и кадров здравоохранения, что является следствием многолетнего экстенсивного развития этой сферы [2, 3].

В случаях смерти от заболеваний по силе влияния выявлены следующие причины: наличие инвалидности, статуса безработного, плохие материальные условия, плохие жилищные условия, низкий уровень образования, высокие нервно-эмоциональные нагрузки на работе и дома, злоупотребление алкоголем, курение, низкая медицинская грамотность.

В округе имеет тенденцию к снижению коэффициент младенческой смертности. С 2008 по 2014 г. он снизился с 7,9 до 7,5 ‰, или на 5,0 % (в Российской Федерации с 9,4 до 8,7 ‰, или на 7,4 %). Однако по сравнению с 2008 г. абсолютное число смертей увеличилось с 2 795 до 2 977. Рост зафиксирован во всех регионах округа за исключением Кировской обл. и Республике Чувашия. Наибольшие значения коэффициента младенческой смертности в округе зафиксированы в Оренбургской, Ульяновской и Нижегородской обл., а также в Пермском крае (табл. 4). Ведущими причинами младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде и врожденные аномалии [2].

Показатель материнской смертности в 2013 г. составил более 8 на 100 тыс. детей, родившихся живыми. Наиболее высокий показатель материнской смертности имел место в Республике Мордовия и Оренбургской обл., наименьший ― в Республике Башкортостан и Самарской обл.

Таблица 4. –  Динамика коэффициента младенческой смертности

(на 1000  родившихся живыми) [1, 4].

Регион

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Приволжский ФО

6,8

6,3

7,7

7,5

Республика Башкортостан

6,9

6,7

7,9

7,7

Республика Марий-Эл

6,5

5,9

8,3

7,3

Республика Мордовия

6,3

5,2

8,0

7,4

Республика Татарстан

5,6

5,0

6,4

7,0

Удмуртская Республика

6,6

5,8

8,5

8,0

Чувашская Республика

5,4

3,5

5,3

4,8

Пермский край

8,1

7,4

8,5

8,4

Кировская обл.

7,6

6,4

7,1

5,8

Нижегородская обл.

7,9

7,0

8,8

8,4

Оренбургская обл.

7,1

7,8

9,7

10,1

Пензенская обл.

7,8

5,7

7,2

5,6

Самарская обл.

6,4

6,4

7,0

7,1

Саратовская обл.

6,0

5,8

7,0

6,8

Ульяновская обл.

6,4

7,6

6,9

8,6

Уровень ожидаемой продолжительности жизни в регионах Приволжского ФО все ещё меньше среднероссийского показателя и значительно ниже уровня развитых стран Европы, население которых перешагнуло порог в 80 лет (табл. 5) [7].

Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в регионе увеличилась на 3,6 года и составила в 2013 г. 69,63 года, однако это ниже среднероссийского показателя (70,0 лет) и значительно ниже уровня развитых стран. В 2013 г. наибольший показатель зарегистрирован в Республике Мордовия (72,12 года) и Оренбургской обл., минимальный ― в Республике Чувашия (68,75) (табл. 5).

Таблица 5. –  Ожидаемая продолжительность жизни (число лет) [1, 4, 6].

Регион

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Российская Федерация

68.94

69.83

70.24

70.06

Приволжский ФО

68.38

69.24

69.79

69.63

Республика Башкортостан

68.89

69.04

69.32

69.30

Республика Марий-Эл

67.34

68.31

69.04

70.56

Республика Мордовия

69.25

70.11

70.72

72.12

Республика Татарстан

70.42

71.30

71.80

69.92

Удмуртская Республика

68.10

68.88

69.73

70.79

Чувашская Республика

68.54

69.66

70.31

68.75

Пермский край

66.57

67.52

68.28

70.26

Кировская обл.

68.24

69.32

69.79

69.42

Нижегородская обл.

67.01

68.48

68.98

68.90

Оренбургская обл.

67.95

68.31

68.64

71.54

Пензенская обл.

69.28

70.23

70.87

69.40

Самарская обл.

68.13

69.02

69.65

70.67

Саратовская обл.

68.89

69.86

70.27

70.50

Ульяновская обл.

68.54

69.50

70.62

70.06

Приведенные показатели и коэффициенты демографического развития регионов Приволжского ФО, свидетельствует о низком уровне и качестве жизни населения [2, 3].

Миграция, по-прежнему, не оказывает положительного влияния на демографическую ситуацию в регионах округа, не только не увеличивая трудовой потенциал, но и не восполняя естественной убыли населения (табл. 6). Миграционная убыль продолжает оставаться одной из основных причин снижения численности населения. Следует отметить, что в период (2002–2010 гг.) Мордовия по величине коэффициента миграционной убыли, являлась одним из лидеров Приволжского ФО. Для других территорий России Мордовия ― «регион-донор». Республика теряет квалифицированные кадры и репродуктивный потенциал [2, 3].

Таблица 6. –  Динамика коэффициента миграции населения

(человек на 10 000 населения)

Регион

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Приволжский ФО

-4,1

-6,1

-4,9

-2,0

Республика Башкортостан

-23,1

-21,8

7,0

-10,9

Республика Марий-Эл

-33,2

-35,7

-33,5

-27,9

Республика Мордовия

-41,3

-38,2

-31,5

2,7

Республика Татарстан

31,6

25,7

15,5

18,8

Удмуртская Республика

-25,3

-27,0

-22,7

-14,3

Чувашская Республика

-22,0

-35,7

-36,0

-21,0

Пермский край

-3,1

7,3

0,1

-4,0

Кировская обл.

-41,9

-39,1

-37,9

-27,2

Нижегородская обл.

21,1

21,2

15,2

5,4

Оренбургская обл.

-34,8

-44,4

-46,5

-40,8

Пензенская обл.

-2,7

-16,2

-18,6

3,1

Самарская обл.

25,6

15,6

13,3

21,9

Саратовская обл.

-3,6

7,2

2,1

11,8

Ульяновская обл.

-24,9

-32,7

-26,9

-12,4

Население округа характеризуется существенной половой  диспропорцией. Доля женщин составляет 54 %, мужчин ― 46 %. На 1 000 мужчин приходится 1 173 женщин (в РФ ― 1 158). Диспропорция продолжает углубляться. Значение указанного соотношения максимально в Нижегородской области (1 211) и минимально ― в Республике Башкортостан (1 139), в Республике Мордовия ― 1 175. В регионах округа сформировалась тенденция уменьшения числа женщин репродуктивного возраста (15 – 44 лет).  С 2009 г. доля данной группы уменьшилась на 4,5 % [1, 4].

Средний возраст населения округа в 2013 г. составил около 40 лет (в Российской Федерации ― 39,1 года). Республики Удмуртия и Башкортостан являются самыми «молодыми» регионами округа по среднему возрасту населения (38,2 лет и 38,0 лет, соответственно) в сравнении с наиболее «старыми» ― Пензенской (41,4 лет), Кировской (40,9 лет), Ульяновской (40,9 лет), Нижегородской обл. и Республикой Мордовия (более 40 лет).

С 2006 г. в регионах Приволжского ФО быстрыми темпами  растет число лиц старше трудоспособного возраста. В 2013 г. их доля составила 23 %, в РФ ― 22,7 %, доля трудоспособного населения ― 60,5 %, в РФ ― 60,7 %. Доля детей ― 16,5 %, в РФ ―16,6 %. В 2013 г. численность лиц старше трудоспособного возраста превысила численность лиц моложе трудоспособного возраста на 1,9 млн чел., или на 2,9 %. Регионы Приволжского ФО характеризуются регрессивной возрастной структурой населения. А это в свою очередь способствует понижению экономической активности населения, что не отвечает экономическим интересам регионального развития.

Продолжающиеся процессы урбанизации ведут к уменьшению численности сельского населения. В 2013 г. горожане составили 71,1 % (21,2 млн чел.), сельчане ― 28,9 % (8,6 млн чел.). Самым урбанизированным регионом округа является Самарская обл., где 80,3 % населения проживает в городской местности. Наибольшее количество сельского населения сохраняется в Оренбургской обл. (40,4 %), Чувашской Республике (40,2 %) и в Мордовии ― 39 % [1, 4, 6].

Республика Мордовия, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская, Саратовская, Самарская и Кировская области имеют неблагоприятную демографическую ситуацию. Республики Татарстан, Башкортостан, Марий ЭЛ, Удмуртская, Чувашская, Пермский край и Оренбургская область являются самыми демографически благополучными регионами Приволжского ФО. Современное состояние естественного прироста населения в них характеризуется устойчивым ростом рождаемости и снижением смертности. Лидером по естественному приросту населения является Республика Татарстан. Наибольшая естественная убыль населения наблюдается в Республике Мордовия. Убыль населения имеет высокие показатели в регионах округа с преимущественно русским населением. В этих регионах, включая Республику Мордовия, перспектива достижения превышения рождаемости над смертностью в ближайшие годы недостижима [2, 3].

Краткий обзор развития демографической ситуации в Приволжском ФО говорит о необходимости совершенствования мер демографической политики и повышения эффективности региональных программ демографического развития. Основные направления реализации демографической политики в регионах Приволжского ФО могут включать следующие составляющие [1]:

  1. Правовое регулирование демографической политики;
  2. Кроме мер материальной поддержки в округе необходимо активно осуществлять программы возрождения позитивного отношения к институту семьи и его ценностям;
  3. Расширять мероприятия, направленные на увеличение продолжительности жизни, сокращение смертности и укрепление здоровья населения;
  4. Разрабатывать мероприятия, направленные на охрану здоровья матери и ребенка. Для реализации мероприятий, направленных на охрану здоровья матери и ребенка большое значение имеет развитие сети перинатальных центров. В результате реализации программ модернизации здравоохранения за период 2011–2012 гг. план по открытию коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных выполнили только 3 региона округа (республики Мордовия, Татарстан, Ульяновская обл.). В округе осуществляется оснащение 4 региональных перинатальных центров в Республике Мордовия, Пермском крае, Кировской и  Саратовской обл. В 2013–2015 гг. Минздравом России планируется продолжить создание перинатальных центров. В настоящее время в округе необходимо строительство не менее 10 подобных центров;
  5. Проводить мероприятия, направленные на реализацию мер по профилактике и снижению числа абортов;
  6. Мероприятия, направленные на повышение уровня и качества жизни. Реально располагаемые денежные доходы составили 17 684 руб.; среднемесячная начисленная заработная плата – 17 312 руб. Тем не менее, отмечается увеличение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 14,8 % в 2010 г. до 19,9 % в 2014 г. Самые низкие заработные платы в экономике сохраняются в Мордовии и Марий-Эл (около 20 тыс. руб.) (табл. 7).

Таблица 7. –  Показатели социально-экономического развития регионов Приволжского ФО, 2014 г. [4].

Регион

Валовой региональный продукт на душу населения, рублей

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума, %

Уровень безработицы в среднем за год,  %

Средний размер частного домохозяйства, чел.

Республика Башкортостан

311655,9

10,8

5,3

2,7

Республика Марий-Эл

180416,2

19,9

4,8

2,6

Республика Мордовия

183147,9

17,3

4,2

2,5

Республика Татарстан

403941,9

7,1

3,9

2,7

Удмуртская Республика

266799,4

11,2

5,1

2,6

Чувашская Республика

180757,3

16,2

5,0

2,6

Пермский край

339015,3

11,8

5,8

2,5

Кировская обл.

170894,3

12,7

5,1

2,4

Нижегородская обл.

281779,2

8,5

4,2

2,4

Оренбургская обл.

352588,8

11,8

4,4

2,5

Пензенская обл.

198482,9

12,5

4,6

2,5

Самарская обл.

323983,9

12,6

3,0

2,5

Саратовская обл.

211476,6

14,9

4,6

2,5

Ульяновская обл.

204827,5

11,9

4,8

215

 Программы социально-экономического развития должны учитывать лимитирующую роль демографического потенциала в формировании отраслевой структуры территориально-производственного комплекса и в развитии трудоемкого аграрного сектора экономики.

При  проведении анализа сложившейся демографической ситуации, нами были выявлены ряд проблем, препятствующих её улучшению. Среди них – это низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий воспроизводство населения, высокая смертность и низкая средняя ожидаемая продолжительность жизни.

Меры по стимулированию рождаемости, имеющие материальный характер, в большей степени дали эффект в субъектах РФ, где население имеет более высокие репродуктивные установки и небольшие доходы. У населения субъектов РФ с низким уровнем рождаемости сформировалась устойчивая модель полной занятости обоих родителей. Достичь уровень рождаемости, необходимый для воспроизводства населения, возможно только за счет увеличения вторых и третьих рождений, следовательно, нуждается в совершенствовании норма о периодах ухода за детьми, включаемых в стаж для начисления трудовой пенсии женщинам. Также необходимо проработать вопрос о целесообразности продления программы  по предоставлению материнского (семейного) капитала после 2016 г.

Анализ динамики рождаемости и смертности позволяет сделать вывод о том, что регионам округа необходимо скорректировать региональные программы демографического развития следующим образом [1]:

― Республике Мордовия, Чувашской Республике, Кировской, Пензенской и Ульяновской обл. (низкий суммарный коэффициент рождаемости по первым рождениям) – усилить меры поддержки молодых семей для стимулирования раннего рождения первого ребенка (введение пособия в повышенном размере в случае рождения ребенка в первые 1,5 или 2 года брака, а также при возрасте родителей до 25 лет, совершенствование программ ипотечного кредитования молодых семей);

― Нижегородской, Пензенской, Самарской и Ульяновской обл. (низкий суммарный коэффициент рождаемости первых и вторых рождений) – усилить поддержку вторых рождений (введение дифференцированных пособий и льгот для семей с двумя детьми, установление региональных доплат к пособию по уходу за вторым ребенком, увеличение выплаты пособия до 3 лет). Предусмотреть в жилищных программах погашение значительной части кредита за счет бюджета субъекта Российской Федерации при рождении второго ребенка.

― Республикам Башкортостан, Татарстан, Удмуртской Республике, Пермскому краю, Оренбургской области (значительный рост суммарного коэффициента рождаемости по вторым и последующим детям) – развивать реализуемые меры материальной поддержки или вводить им подобные;

― Республике Мордовия и Саратовской области (низкий суммарный коэффициент рождаемости по вторым и последующим детям) – сосредоточить усилия на содействии семьям в решении жилищных вопросов и обеспечении занятости, повышении уровня и качества жизни.

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующий вывод ― несмотря на достигнутые в регионе позитивные сдвиги, необходимо развивать намеченные тенденции и планы. Цели демографической политики могут быть достигнуты только, если деятельность в этом направлении будет носить комплексный и систематический характер. Кроме того, очень важна и система мотивации граждан на здоровье сберегающий образ жизни. Не следует преувеличивать значение материального фактора и его влияния на итоги естественного движения населения. Необходимо шире использовать такие факторы, как идейно-духовное состояние общества, роль государственной политики в управлении демографическими процессами.

Литература

  1. Доклад «О ходе реализации демографической политики в регионах Приволжского федерального округа». 29 марта Ижевск, 2013 г. – 61 с.
  2. Логинова Н. Н. Население Республики Мордовия: геодемографическая ситуация, динамика и структура : монография / Н, Н. Логинова; науч. ред. А. М. Носонов. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2011. – 100 с.
  3. Логинова Н.Н. Демографическая ситуация Республики Мордовия на современном этапе : монография. / А.М. Чушкин, Т.П. Реброва М-во по нац. политике РМ. – Саранск, 2015. – 164 с.

4. Мордовия: Стат. ежегодник. / Мордовиястат. – Саранск,  2015. – 459 с.

5. Российский статистический ежегодник. 2014. / Росстат. – М. : 2015. – 880 с.

6.Социально-демографический портрет России: По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. / Федер. служба гос. статистики. – М. : ИИЦ «Статистика России», 2012. – 183 с.

7. Population Reference Bureau. 2014 Word Population Data Sheet.

                            Рисунок 1 – Регионы Приволжского ФО

Источник: Demographia.net

Полное содержание номера журнала.