Максим Лихачёв
Выбираем, где лучше
Членство Казахстана в ОДКБ не мешает республике активно развивать военно-техническое сотрудничество (ВТС) с НАТО. Среди государств Североатлантического альянса ведущими партнерами Астаны по линии ВТС являются США, Франция, Испания и Турция. Налажены контакты с Польшей и Италией.
Взаимодействие ведется по нескольким направлениям: продажа вооружений, лицензионная сборка, подготовка кадров.
Так, в январе 2013 года испанская «Эрбас Милитари» поставила в Казахстан два тактических военно-транспортных самолета С-295, применяемых для перевозки живой силы и грузов, морского патрулирования, ведения разведки и десантирования. Закуплены бронемашины турецкой компании «Отокар». В состав ВМС республики входят турецкий сторожевой катер «Тюрк», три американских - типа Defender, один немецкий - типа 369.
В 2011 году совместно с Францией в Казахстане было создано СП по производству многоцелевых европейских вертолетов ЕС-145, мощностью до 10 единиц в год. Сорок пять таких машин должны быть поставлены Министерству обороны республики. В перспективе предприятие планирует организовать крупноузловую сборку также легких ударных вертолетов ЕС-645Т2.
С Турцией запущено СП по производству оптических приборов, военных радиостанций и систем связи. Планируется открытие цеха по сборке боевых бронированных машин «Кобра». В апреле 2012 года были достигнуты договоренности с турецкой Yonca Onukо о создании военного судостроительного завода в Мангистауской области.
Параллельно западными поставщиками вооружений ведется подготовка военного и технического персонала для Казахстана.
Во многих случаях натовские образцы выступают прямыми конкурентами российской техники. Это касается как ее традиционных, так и современных видов. Как пример, в конце 2012 – начале 2013 годов в РК наряду с тестовыми полетами российско-белорусских БПЛА прошли испытания аналогов из Польши («Fly Eye») и Израиля («Skylark»).
Вместе с тем, в отличие от многолетнего сотрудничества с Россией, военно-техническая кооперация республики с государствами НАТО пока лишена системного характера.
Старый друг лучше новых двух?
По существующим оценкам, в течение 2004-2007 годов в Казахстан было импортировано российской военной техники на сумму 141 млн долларов (63,7% от общего объема импорта). Второе место занимали США – 46 млн долларов (20,8%). Замыкала тройку лидеров Беларусь – 18 млн долларов (8,1%). В 2008-2011 годах доминирующее положение на казахском рынке сохранили Россия – 382 млн долларов (60,4%), а также Белоруссия – 58 млн долларов (9,2%). В число крупнейших партнеров республики выбился Израиль – 82 млн долларов (13%). По прогнозам, в период с 2012 по 2015 год лидирующие позиции обеспечат себе Россия (258 млн. – 33,7%), Франция (256 млн. – 33,5%) и Южная Корея (100 млн. – 13,1%).
Основными направлениями российско-казахского сотрудничества является закупка бронетанковой и авиационной техники, а также модернизация вооружения, оставшегося с советских времен. Так, в 2011 году Россия поставила Казахстану 12 БТР-82А, три единицы тяжелой огнеметной системы ТОС-1 «Буратино» и три уникальных на сегодняшний день боевых машины поддержки танков (БМПТ) «Терминатор». По неподтвержденным данным, в апреле 2012 года «Рособоронэкспорт» заключил с компанией «Казспецэкспорт» контракт на поставку второй партии БТР-82 в количестве 90 машин. Еще в конце 90-х годов из состава ВС РФ были получены 14 Су-27С, 21 МиГ-29, 13 УТС L-39C «Альбатрос», 14 Су-25. В настоящее время также реализуется двусторонний проект строительства малого ракетно-артиллерийского корабля «Катран» на базе казахского предприятия «Зенит» (Уральск).
Российская продукция по-прежнему обладает целым рядом неоспоримых преимуществ. Главные среди них – техническая и тактическая совместимость с находящимся в распоряжении казахской армии вооружением и льготные закупочные цены в рамках ОДКБ. Согласно недавним казахско-российским соглашениям по ВТС, отобраны 9 проектов на 2013-2015 годы, предполагающие, в том числе, создание в Казахстане мощностей по восстановлению и капитальному ремонту авиационных двигателей для военных самолетов на базе Западно-Казахстанской машиностроительной компании в Уральске, а также строительство авиационно-технического центра в Астане.
Контракты с Россией весьма актуальны для Казахстана. По экспертным международным оценкам техническое состояние Вооруженных Сил республики не во всем соответствует современным потребностям обороноспособности и безопасности государства. Так, например, парк транспортной авиации казахских ВВС не вполне обеспечивает выполнение задач по переброске войск и грузов. Несмотря на проводимую модернизацию с использованием разработок российских, белорусских производителей, а также совместных программ с зарубежными (израильскими, южнокорейскими) компаниями, ресурс советской военной техники, которой преимущественно оснащены ВС Казахстана, близок к завершению, не говоря о ее моральном старении.
Широкомасштабная техническая модернизация казахстанской армии по западному образцу пока представляется маловероятной. По многим направлениям адекватной замены России нет. Углубляющееся же сотрудничество с Западом в отдельных сферах отражает общую стратегическую линию Ак Орды на поддержание многовекторности во внешней политике.