Мигрантов в России станет меньше, но лучше

Мы в СМИ
С 1 января 2015 года Россия резко ужесточила миграционное законодательство

Теперь гости из СНГ едут к нам только по загранпаспортам (кроме Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии и Украины). Те, кто хочет работать - обязаны получить патент, пройти медкомиссию и сдать экзамен по русскому языку. Нарушителям закрывают въезд на срок до 10 лет. Чтобы посмотреть, как легализуются трудовые резервы СНГ, я отправился в Единый миграционный центр Московской области.

МЕККА ГАСТАРБАЙТЕРА

Подмосковная «мекка» трудовых мигрантов находится в бизнес-центре Гринвуд на 69-м километре МКАД. От метро Митино и Тушинская к нему ходят маршрутки. У входа толкутся человек двадцать. Видимо, пока сказывается послепраздничная раскачка - хотя центр способен принимать по две тысячи человек за день, пока приходит не больше ста.

Всякому страждущему получить работу в России, перво-наперво нужно предоставить паспорт и миграционную карту, полученную на границе. В карте должно быть написано, что человек приехал работать. Если иностранец впишет другую цель, например «туризм», то патента ему не видать.

Дальше соискателя отправляют на медосвидетельствование. Еще год назад оно было необязательным, так что мигрант с закрытой формой туберкулеза мог купить справку, и устроиться работать поваром в ресторан.

- В нашем медицинском центре никаких справок не принимают, у нас своя лаборатория на 800 квадратных метров, - руководитель Единого миграционного центра Подмосковья Валерий Новиков ведет меня по длинным коридорам медучреждения. Всякий входящий сюда регистрируется по своему паспорту, получает маршрутный лист с индивидуальным штрих-кодом и номер в электронной очереди. Дальше - кабинет флюорографии, забор крови... Весь последующий осмотр врачи ведут, не спрашивая у пациентов имен, и ничего не записывая - общение сводится к минимуму. Они просто подносят маршрутный лист мигранта к считывающему устройству, и добавляют в индивидуальный файл галочки.

По дороге от одного кабинета к другому посетителей фотографируют, сканируют отпечатки пальцев - все это тут же попадает в Единую информсистему ФМС России. В комиссию входят и силовики, которые параллельно проверяют кандидата по своим базам.

- Наши специалисты отвечают за качество проведенных анализов и тестов, - говорит Новиков. - За последние 6 месяцев проверили здоровье у 51 тысячи мигрантов. 1413 приезжих «медицину» не прошли по разным причинам: у 759 иностранцев выявили туберкулез, в крови 311 человек оказались следы наркотиков, у 279 обнаружили сифилис, 64 были заражены ВИЧ. Если выявляются опасные заболевания, Центр информирует Роспотребнадзор, и мигранта ждет выдворение.

Бывают, конечно и курьезные случаи. Один из медиков рассказал мне, как в прошлом году разрешение на работу получала жительница Южной Америки. При проверке «она» оказалась трансвеститом, а в анкете было указано, что «девушка» собирается играть в женской футбольной команде.

ЖУЖБАШ, КРЫМ НАШ!

Но больше всяких анализов и полиции мигрантов страшит сдача тестов по русскому языку, истории и законодательству России. Например, из нескольких госфлагов надо выбрать российский. А еще вспомнить фамилию Михаила, который затеял в СССР перестройку.

- Зря смеетесь, - показывает статистику глава отдела тестирования Елена Филина. - В 2014 году 16% экзаменуемых не осилили тесты.

Кстати, в этом году Минобрнауки и ФМС добавили в тесты 2 вопроса по истории и законам России. Я украдкой заглянул через плечо приезжей с Украины, которая нервно клевала колпачок ручки. Она как раз раздумывала над вопросом: «Вхождение Крыма в состав России в 2014 году состоялось в результате референдума...». Далее на выбор предлагалось 3 варианта ответа - «жителей Крыма», «жителей России», или «жителей Украины»...

Что касается тестов по русскому, то кроме, само собой, украинцев более подготовленными считают жителей Молдовы. Они прилично говорят на великом и могучем, быстро схватывают, но многие не умеют читать, и даже не знают русский алфавит.

- Бывает, что нам предлагают деньги, просят помочь ответить на вопросы, - продолжает Филина. - Но мы на камеры сразу указываем, ведется еще и аудио запись, которая приобщается к личному делу каждого мигранта. Если потребуется - файл могут использовать для фонетической экспертизы.

15 января первый проверенный по новым законам Довут Нурматов получит патент на работу за номером 1. Двадцатилетний парень из Таджикистана выбрал специальность «подсобный рабочий».

- Больше не буду прятаться от полиции, - рассказывает мне Довут. - Буду вязать арматуру, мешать раствор на стройке.

Он говорит, что пока сам не верит тому, что с первого раза выдержал экзамен. И обещает дорожить своей работой, ведь на получение патента парень потратил довольно крупную сумму.

АРИФМЕТИКА ТРУДА

Сколько стоит патент

- Оформление документов обходится мигранту в 18 - 20 тысяч рублей. Сумма может варьироваться, поскольку некоторые из соискателей оплачивают обучение (1,5 -3 тыс. руб.), пересдают тесты (2,5 тыс. руб.).

- Сам патент обходится мигранту в 4 тысячи рублей в месяц (48 тыс. руб. в год) в Москве и Московской области. Здесь установлен один из самых высоких региональных коэффициентов стоимости патента.

- С апреля 2014 года в Едином миграционном центре Подмосковья разрешения на работу успели получить более 350 тысяч иностранцев, уплатив в бюджет Подмосковья 3,4 млрд. рублей. В этом году ожидается, что сумма может утроиться - до 9 млрд. рублей.

КОММЕТАРИИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Зато не будет этнических майданов

- В 2014 году Россия четко показала, что миграционная политика будет идти в сторону ужесточения, упорядочивания, - заявил «КП» начальник сектора демографии, народонаселения и миграции Российского института стратегических исследований Игорь Белобородов. - В конце года прошла операция «Мигрант», 100 тысяч человек было задержано, из них более 5 тысяч было выдворено за пределы страны. Всего за год более 1 миллиона незаконных мигрантов было выдворено. Эта практика продолжится, потому что в условиях внешнего политического и экономического давления на Россию легче всего спровоцировать внутренние беспорядки, задействовать межнациональный фактор.

С грядущим оттоком мигрантов (а он весьма вероятен) нас ждет смягчение межнациональной обстановки, и приток более квалифицированных работников из стран СНГ. В первую очередь с Украины, которая имеет самое большое после России население на постсоветском пространстве, а еще молдаванами и белорусами. Они нам более ментально близки и более образованы. Когда начинают стращать, что если мы вдруг откажемся от мигрантов, то погрязнем в мусоре, я заверяю - проблема или надумана или активно ищется, а на самом деле отказ от излишка мигрантов, и есть решение проблемы. Устранение избыточного числа мигрантов, которые могут как по команде создать этнический майдан - только благо для страны.

Могу привести в пример Беларусь, где никогда не было мигрантов, а улицы там всегда чистые. Они даже просят их не замечать, и возмущаются, когда туристы не обращают внимания на другие достопримечательности.

Последние 7-8 лет в России самая высокая доля трудоспособного возраста у населения. Если грянет кризис, который влечет безработицу, то все освободившиеся от мигрантов трудовые ниши будут благополучно заняты нашими согражданами.

Глава Комиссии по безопасности Общественной палаты РФ Антон Цветков: Экономический кризис гонит домой

- Число мигрантов в России уже снизилось. Уехали, в первую очередь те, кто перебивался случайными заработками, но все равно их в России намного больше, чем это необходимо. Правоохранительным органам и ФМС надо воспользоваться оттоком, который произошел благодаря экономическому кризису, чтобы взять ситуацию под жесткий контроль. Но надо иметь ввиду и еще один фактор кризиса - мигранты массово теряют работу, и без денег не в состоянии уехать домой. Число преступлений среди мигрантов в России может существенно вырасти. Надо заранее принимать меры, чтобы этого не допустить.

ЧТО ТРУДОВОЙ МИГРАНТ ОБЯЗАН ЗНАТЬ

(для прибывших в Россию в безвизовом порядке)

1. Получить на границе миграционную карту и указать в ней цель въезда - «работа». Иначе патент получить нельзя.

2. В течение 30 дней мигрант обязан подать документы на патент в миграционный центр региона, иначе - штраф 10-15 тысяч рублей.

3. За каждого нелегала работодатель может быть оштрафован до 1 миллиона рублей.

4. Должен пройти медосвидетельствование и получить сертификат.

5. Сдать экзамен (и получить по его итогам сертификат) на знание русского языка, истории и основ права.

6. Приобрести полис добровольного медстрахования.

7. Ежемесячно продлевать патент (что обойдется в 4 тыс руб. для Москвы и Подмосковья).

8. Патент, выданный в одном регионе, не действует в другом. В нем указана выбранная специальность мигранта, и по другой он работать не должен.

9. Если мигрант провел в России незаконно 4 месяца - ему ограничат въезд на 5 лет. А если мигрант прятался больше года - не сможет пересечь границу с Россией уже 10 лет.

10. С 1 января 2015 года въезд в Россию исключительно по загранпаспортам для всех граждан СНГ (кроме членов ЕвразЭС - Беларуси, Казахстана и Армении, кандидата в члены ЕвразЭС - Киргизии, а также Украины - из-за большого числа беженцев из этой страны).