К вопросу о вступлении России в ВТО

Аналитика
22 августа Россия официально стала 156 членом Всемирной торговой организации  (ВТО). Потребовалось почти 18 лет напряженных переговоров прежде чем были, наконец, согласованы условия нашего присоединения к этой организации.

 

В.М. Холодков,

начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований

Н.Н. Трошин,

старший научный сотрудник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований



22 августа Россия официально стала 156 членом Всемирной торговой организации  (ВТО). Потребовалось почти 18 лет напряженных переговоров прежде чем были, наконец, согласованы условия нашего присоединения к этой организации.

За 18 лет уровень открытости российской экономики значительно возрос. Россия уже во многом отвечает тем требованиям , которые ВТО предъявляет у своим членам. Кроме того, условия, га которых Росси согласилась присоединиться а ВТО, оставляют достаточно и времени, и инструментов для защиты отечественной промышленности и сельского хозяйства, давая возможность максимально адаптироваться к новому уровню конкуренции.

Однако проведенные экспертами РИСИ в регионах заседания круглых столов показали неоднозначное отношение российских предпринимателей к присоединению нашей страны к ВТО. Крупные компании, экспортирующие  свою продукцию за рубеж, имеющие солидный опыт внешнеэкономической деятельности и располагающие сильными юридическими службами, достаточно уверенно чувствуют себя и не испытывают серьезных опасений. Например, представители металлургической промышленности, которые провели модернизацию предприятий и готовы на равных конкурировать с иностранными поставщиками.

В то же время среди мелких и средних фирм, а также предприятий машиностроительного комплекса, легкой и лесной промышленности, сельского хозяйства распространены пессимистические настроения. Высказывается мнение о том, что отечественные производители не в состоянии приспособится к нормам и правилам ВТО, не смогут использовать переходный период для модернизации производства и неизбежно будут закрыты. Даже на крупных предприятиях этих отраслей опасаются, что не успеют завершить техническое перевооружение до завершения переходного периода (по разным секторам от 5 до 7 лет).

Как представляется, в значительной мере эти опасения навеяны слабой информированностью отечественных предприятий относительно содержания протокола о вступлении России в ВТО и специфике деятельности этой организации. В частности, предприниматели на местах не осведомлены о процедурах урегулирования торговых споров, подачи заявок на проведение антидемпинговых расследований, сбора доказательств о нечестной конкуренции со стороны иностранных компаний и т.д. В этой связи неотложной задачей государственных органов является налаживание профессионально-разъяснительной работы среди отечественных предпринимателей.

Однако в основе указанных опасений есть и рациональные мотивы, которые связаны с пороками сложившейся в стране системы кредитования. Многочисленны примеры когда отечественные машиностроительные предприятия выступали на международных конкурсах и тендерах с привлекательными предложениями по качеству и ценам на оборудование, но проигрывали из-за того, что высокая ставка банковского процента значительно повышала стоимость предложения.

Очевидно, что для реализации всех выгод, связанных с членством в ВТО, необходимо максимально эффективно использовать переходный период для модернизации отечественных предприятий. В этих целях необходимо значительно нарастить производственные инвестиции, прежде всего со стороны частного сектора. Если этого не произойдет, то Россия может скорее проиграть, чем выиграть от вступления в ВТО.

Межу тем последние статистические данные не могут не настораживать. Рост кредитования поддерживается исключительно за счёт выдачи потребительских кредитов населению. В то же время доля кредитов предприятиям реального сектора экономики в банковских портфелях снизилась до минимума за последние пять лет. Аналитики объясняют это отсутствием спроса на кредитные ресурсы, поскольку компании не хотят реализовать инвестиционные проекты. Причем наибольшее сокращение инвестиций продемонстрировали, как правило те сектора экономики, где участие малого и среднего бизнеса наибольшее. Рост инвестиций в основной капитал продолжается лишь в тех отраслях, где высока доля государства.

Несомненно, что на этом снижении инвестиционной активности в значительной степени сказываются ожидания новой волны экономического кризиса, и многие инвесторы в этих условиях просто не решаются рисковать. Однако нельзя не заметить, что инвестиционный климат в стране в целом не улучшается, что также не способствует росту инвестиционной активности. Об этом наглядно свидетельствует динамика фондового рынка. Заявления главы ЕЦБ и очевидное смягчение позиции Германии по вопросам выхода стран еврозоны из долгового кризиса вернули инвесторам «аппетит к риску». В результате фондовые индексы на развивающихся рынках вплотную приблизились к своим годовым максимумам или даже обновили их. И только российский фондовый индекс фактически топчется на месте.

В этой связи в переходный период перед правительством стоит задача максимально улучшить инвестиционный климат путём проведения структурных реформ, в том числе в финансовом секторе, с целью налаживания бесперебойного кредитования реального сектора экономики в необходимых объемах.