Об итогах Санкт-Петербургского международного экономического форума

Аналитика
Будет ли толк от столкновения взаимоисключающих точек зрения?

В Санкт-Петербурге завершился ежегодный международный экономический форум (ПМЭФ), который проходил под девизом «В поисках нового баланса в глобальной экономике».

Огромные масштабы  форума  (только в рамках основной программы состоялось 127 мероприятий: пленарных заседаний, круглых столов, семинаров, симпозиумов, двусторонних и многосторонних встреч) не позволяют более-менее полно  изложить его содержание. Для этого нужен другой формат. Поэтому хотелось бы поделиться лишь некоторыми наиболее важными оценками хода и итогов этого события.

  1. Судя по числу и составу участников – 14 тысяч человек из 143 стран (в 2016 году 12 тысяч человек из 130 стран), –  ПМЭФ стал одной из важнейших и наиболее востребованных площадок, на которых   бизнесмены, политики, представители  международных организаций, эксперты, ученые и журналисты могут обменяться оценками и прогнозами относительно состояния и перспектив развития не только российской, но и мировой экономики. В «северную столицу» приезжали главы  ведомств экономического блока правительства РФ,  руководители практически всех крупных российских компаний и банков, видные экономисты, общественные деятели, ученые.

Дискуссии велись по пяти основным направлениям:  «Динамика глобальной экономики»,  «Формируя повестку российской экономики»,  «Технологии, меняющие реальность»,  «Человеческий капитал как ключевой вектор развития» и «Беседы о будущем», хотя их содержание выходило далеко за пределы обозначенных тем.

  1. Все более отчетливо проявляется международное «звучание» ПМЭФ. По этой составляющей он  постепенно приближается к Всемирному экономическому форуму в Давосе, число участников которого, включая  глав иностранных государств и правительств, ежегодно снижается.

Среди иностранных гостей нынешнего ПМЭФ – премьер-министр Индии Нарендра Моди, федеральный канцлер Австрии Кристиан Керн, президент Молдавии Игорь Додон, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш,  министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль,  президент Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорад Додик, премьер-министр Курдского автономного района Ирака Нечирван Барзани, генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано,  глава правительства федеральной земли Бавария Хорст Зеехофер и другие. Страной-гостем объявлена Индия, наиболее активное участие в форуме приняли  делегации Сербии, Ирана и Саудовской Аравии.

Программа ПМЭФ включала в себя обсуждение многих международных торгово-инвестиционных проблем,  в частности, встречи в формате БРИКС и глав энергетических компаний, российско-индийского бизнес-форума, сессий «Россия - США», «Россия - Франция», «Россия - Латинская Америка», «Россия - Швейцария», «Россия - Япония», «Россия - Африка» и другие.

  1. Изначально цель проведения экономических форумов в Санкт-Петербурге состояла в привлечении иностранных инвестиций в экономику России. Нынешний форум дал в этом отношении богатые плоды.

В город на Неве съехались руководящие сотрудники 511 крупных иностранных компаний, а также главы многих регионов России, которые представили бизнесменам многочисленные проекты для вложения капиталов. Большой интерес вызвала презентация рейтинга инвестиционной привлекательности российских субъектов Федерации. За три дня работы форума было подписано 386 инвестиционных соглашений и меморандумов на общую сумму 2 трлн. рублей (в 2016 году – 1 трлн. руб.). Санкт-Петербург получит инвестиции стоимостью 250 млрд. руб., Московская область –  50 млрд. рублей и т.д.

  1. Среди иностранных бизнесменов лидерами по численности стали, как ни странно, американские предприниматели. Из США приехали 560 бизнесменов, представляющих 140 компаний, – четверть всех иностранных предпринимателей, присутствовавших в Санкт-Петербурге. И это несмотря на тающие надежды на отмену Вашингтоном действующих антироссийских санкций в обозримом будущем... Несмотря на беспрецедентное давление Конгресса США на президента Трампа по вопросу об отношениях с Россией и возможности ужесточения ограничений на торгово-экономические, финансовые и технологические связи с РФ… Несмотря на то, что администрация Трампа очевидно под  воздействием Конгресса отклонила просьбу компании Exxon Mobil о возвращении в совместные проекты с «Роснефтью»...

Я бы сравнил нынешнюю ситуацию с периодом конца двадцатых – начала тридцатых годов прошлого века: наши страны тогда не поддерживали даже дипломатических отношений, которые были установлены только в 1933 году. Тем не менее, американские бизнесмены находили пути проведения взаимовыгодных торговых сделок. Поставки станков и комплектного оборудования из США сыграли чрезвычайно важную роль в индустриализации и построении мощной тяжелой индустрии в нашей стране.

Активность американского капитала на российском направлении объясняется, на мой взгляд, довольно просто: американских бизнесменов всегда отличало тонкое коммерческое чутье, энергия, решительность и предприимчивость. Они точно уловили усиливающийся тренд: экономика России адаптировалась к западным санкциям, постепенно выходит из кризиса и встала на траекторию, пусть пока слабого, но все же роста.

  1. Ситуация в российской экономике стала главной темой выступлений на форуме президента России Владимира Путина и его ответов на многочисленные (причем даже не всегда благожелательные) вопросы участников. Иностранные обозреватели отмечали уверенную и спокойную, но в то же время наступательную манеру российского лидера вести диалог с оппонентами, а американская журналистка Мегин Келли с телеканала NBC заявила даже о «боевом» настроении Путина, подчеркнув, что российский президент  любит, когда ему «бросают вызов».

Президент России сообщил, что за первые три месяца 2017 года приток прямых инвестиций составил $7 млрд. – лучший показатель за соответствующий период за последние три года. Как подчеркнул Путин, многие российские регионы, в первую очередь Московская, Калининградская, Амурская области и Санкт-Петербург, демонстрируют впечатляющую динамику улучшения инвестиционного климата. В рейтинге Всемирного банка Doing Business наша страна поднялась за последние годы на 80 позиций.

«Уже сейчас мы можем сказать, что в экономике началась новая фаза подъема: ВВП России растет третий квартал подряд, по предварительным оценкам, в апреле прирост составил уже 1,4%, увеличиваются продажи автомобилей, объемы выдачи ипотечных кредитов», – констатировал наш президент. «Нужно поддержать, ускорить все эти позитивные тенденции, чтобы уже на рубеже 2019-2020 годов выйти на опережающие темпы экономического роста – выше мировых», для чего потребуются налоговые льготы, внедрение новых технологий, включая информационные, поддержка инвесторов, в том числе вложений в высокотехнологичные «стартапы». Российский лидер считает, что «ключевым фактором здесь является повышение инвестиционной активности, прежде всего со стороны частного бизнеса», а также развитие «цифровой экономики».

Неоднократно в своих выступлениях на форуме президент России затрагивал вопросы международной обстановки, подчеркивая труднопредсказуемый характер ее развития. «Перед нами системные, долгосрочные вызовы, все последствия которых пока трудно даже просчитать и спрогнозировать. И мы не должны, не имеем права размениваться, тратить силы и время на склоки, распри, геополитические игры. Нам нужны мудрость и ответственность, совместный поиск нестандартных решений, новые форматы взаимодействия государств, региональных интеграционных объединений, бизнеса, научного сообщества... Мы открыты к совместной работе, реализации взаимовыгодных проектов, сотрудничеству в решении важнейших стратегических вопросов глобального развития».

  1. Такая оценка российским лидером ситуации в мировой политике естественна и понятна. Избрание Трампа президентом США, его решение выйти из Трансатлантического партнерства и Парижского соглашения по климату, а также пересмотреть соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли, ожесточенное противостояние между нынешней американской администрацией и традиционным политическим истеблишментом страны, расставание Великобритании с ЕС, явные и скрытые столкновения и разноголосица на последнем саммите «Большой семерки» на Сицилии – все это свидетельствует о том, что мировое сообщество находится на переломе.

Привычные императивы однополярного мира все чаще дают сбои, пробуксовывают. Каким будет новый миропорядок? Пойдет ли мировое сообщество по привычному пути глобализации или развернется в другом, новом направлении? Как изменится конфигурация мировых торговых, финансовых, технологических, инвестиционных связей и потоков, а также система глобального управления? Какие коррективы претерпят национальные модели экономического развития?

Все эти проблемы в явной и скрытой форме окрашивали многие дискуссии на форуме, в том числе выступления руководителя Центра стратегических разработок (ЦСР) А.Кудрина, главы ЦБ России Э.Набиуллиной, министров экономического развития М.Орешкина и финансов А.Силуанова по таким вопросам, как «гуманитарный рывок» и «мобилизационная экономика»,  таргетирование инфляции и поиск новых источников роста, «бюджетное правило» и «цена отсечения» нефти, размеры ставки страховых сборов и величина НДС, пропорции финансирования образования и здравоохранения с одной стороны и обороны и обеспечения безопасности – с другой, полная приватизация государственных нефтегазовых активов и поддержка инновационных производств, бюджетные госпрограммы и «проектное планирование».

На форуме озвучивали самые разные предложения о долгосрочной экономической стратегии, которая вернет Россию на рельсы высоких темпов роста. Часть этих идей уже была доложена высшему руководству страны,  например, стратегия экономического развития, подготовленная Центром стратегических разработок, и аналогичный документ Столыпинского  клуба.

Хотя многие обозреватели увидели в этих дискуссиях столкновение взаимоисключающих точек зрения, очевидно, и другое: форум способствовал нахождению совпадающих или близких позиций. Итоги ПМЭФ-2017, безусловно, помогут руководству страны выбрать рациональные предложения и найти оптимальную траекторию структурных реформ.

ПМЭФ финансы экономика кризис