А.КУРТОВ: Американцы блефуют: не в их интересах, чтобы ситуация развивалась в виде цепной «ядерной» реакции

Мы в СМИ
Интервью информационно-аналитического портала «PR.kg» с экспертом, главным редактором журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждаром КУРТОВЫМ.

– Аждар Аширович, как сегодня выглядит политическая оппозиция в Кыргызстане? Станет ли она предстоящей весной раскачивать ситуацию?

– Я думаю, конечно, станет. Оппозиция будет использовать любой доступный повод для достижения политических целей. Кроме того, ситуация вокруг проблемы «Кумтор» уже не первый раз используется оппозиционными силами. Так было при Акаеве, так было при Бакиеве, так происходит и при Атамбаеве. Таким образом, то соглашение, за которое проголосовал парламент, не станет окончательным в том смысле, что оно не остановит оппозицию. В целом кардинальных перестановок в раскладе политических сил не произошло. Нельзя утверждать, как говорят некоторые эксперты, что Киргизия стоит чуть ли не на пороге очередной революции. Такие версии алармистского характера, как правило, выдвигаются теми экспертами, которые выдвигали их каждый год. Киргизия находится в сложном положении, правительство принципиальных успехов не демонстрирует, но и провальных решений, которые могли бы неизбежно вылиться в новый переворот, тоже нет. Да, протекает достаточно сложный процесс. Так бывает очень редко, когда государственное общество двигается от победы к победе. Бывают в общественном развитии и откаты, бывают такие противоречия, которые быстро не решаются. Это нормальный процесс. Пока рано говорить, что в этом году могут произойти принципиальные изменения. Но это всё внутренняя политика.

Что касается внешней политики, то она полнится алармистскими ожиданиями экспертов в связи с выводом американского воинского контингента из Афганистана. Даже если этот вывод войск осуществится в наиболее худшей форме и американцы, как они пригрозили, прекратят финансирование правительства Х. Карзая и выведут чуть ли не весь контингент, то даже тогда одномоментно ситуация не выйдет из-под контроля. Американцы блефуют, так как не в их интересах, чтобы ситуация развивалась в виде цепной «ядерной» реакции. Поскольку предстоят выборы, то Х. Карзай очевидно торгуется, тем более, что его старший брат баллотируется на пост президента Афганистана, правда, с туманными перспективами. Я полагаю, Х. Карзай в конце концов выторговал себе очередную уступку со стороны США, прежде всего финансовую. Думаю, он подпишет новое соглашение с американцами. Тогда, согласно данному документу, пятнадцать тысяч американских военных останутся на территории Афганистана. Считаю, по крайней мере, первая половина 2014 года не должна давать устрашающие прогнозы по дестабилизации ситуации, как в регионе, так и в Киргизии в частности. Другое дело, за пределами полугодового периода ситуация в Афганистане начнёт постепенно ухудшаться. Совершенно понятно, американской стороне крайне невыгодно финансировать администрацию Х. Карзая в прежнем объёме, а перспективы нового проамериканского президента пока туманны. В выборах, как известно, вообще участвуют люди с очень интересной биографией – имамы, бывшие полевые командиры. Если эти люди сумеют набрать значительное количество голосов, то, пользуясь опорой на население, они будут способны занять явно антиамериканский курс. С другой стороны в выборах принимают участие люди, которые связаны с американцами, причём не менее сильно, чем сам  Карзай. Их электоральные перспективы даже более благоприятны. Таким образом, Афганистан, если и будет преподносить какие-то сюрпризы, то я, думаю, сюрпризы следует ожидать во второй половине года.

Что касается других направлений внешней политики Киргизии, то здесь следует выделить Таможенный союз, в рамках которого Президент КР взялся выторговывать преференции и по срокам, и по условиям. Считаю, торг этот будет продолжаться в течении нескольких месяцев. Чем всё закончится, сказать сложно. Здесь всё зависит не только от Москвы, но и от партнёров по ТС. Также надо отметить события в Украине. От того, какой вектор выберет Киев – Еропейский или Евроазиатский, – очень многое зависит. Если в Украине победит проевропейская направленность, то это будет сильнейший удар по интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Тогда странам-членам ТС придётся корректировать свою политику, в том числе и по вопросу расширения данного объединения. Появятся новые приоритеты, которые не будут способствовать достижению киргизских интересов.

Что касается китайского вектора, то вы сами знаете, как он «захватывает лакомые куски». Китай понимает свою силу и будет её реализовывать во внешней политике. Китайская сторона уже публично озвучила намерение развивать «Шёлковый путь» в своём собственном понимании. Средства, которые начнут выбрасываться на обустройство тех государств, которые находятся на этом пути, соответствуют китайским интересам. Китай, на мой взгляд, перешёл к новой фазе своей политики на постсоветском пространстве, к такой фазе, когда он счёл возможным не оглядываться на мнение Москвы, Астаны и далее по списку. Поднебесная предлагает такие проекты и подкрепляет их большими финансовыми ресурсами, которые позволяют застолбить приоритетную роль этой страны.

– Как, по-вашему, развивается парламентаризм в Киргизии?

– События на Украине, к сожалению или к счастью, показывают, что парламентская система на постсоветском пространстве не выявила во многих случаях те преимущества, которые она демонстрирует в государствах Европы. Посмотрим на развитие ситуации не только в украинском парламенте, но и в молдавском. Формальный политический плюрализм, присутствие многопартийности, большие возможности у парламента в принятии важнейших решений – очень часто не является плюсом, а, наоборот, минусом. В Молдавии после того как коммунисты потеряли власть в пользу проевропейской коалиции, состоящей из либеральных партий, это вылилось в невыполнение требований самими же этими партиями. Когда коммунистам не удалось избрать президента, то они пошли на новые выборы. А вот проевропейская коалиция начала менять правила игры и перестала соблюдать законодательство. Это уже ни в какие ворота не лезет. Парламентская система базируется на чётком соблюдении правовых норм. В данном случае получается, что молдавские рафинированные сторонники парламентаризма решили переписать правовые нормы под себя. Нечто подобное происходит сейчас и в Украине. В Грузии мы видим аналогичное. Прежний премьер осуждён на несколько лет. А ведь это происходило, когда грузинские либералы превозносили парламентскую форму при М. Саакашвили. Декларирование красивых политических лозунгов в рамках системы парламентаризма на самом деле ничего не гарантирует.

В Киргизии, как мне кажется, тоже происходит нечто подобное. Киргизский вариант находится в череде негативных примеров – постоянные интриги, размежевания политических сил. Парламентаризм хорошо работает там, где политические силы считаются с правилами игры. В Киргизии, как показала ситуация с «Кумтором», некоторые политические силы не против использовать методы отрытого силового давления для достижения целей – перекрытие дорог, захват собственности инвестора. В таких условиях парламентаризм получается каким-то ущербным. Он явно не похож на тот, который мы видим в государствах Западной Европы. Здесь о преимуществах парламентской системы говорить просто смешно.

Беседовал Эрик ИСРАИЛОВ