Об афганской и не только политике США

Аналитика
В событиях в Афганистане и на Украине много общего

Политические сюжеты, связанные с Украиной, отодвинули на второй план событие геополитического значения, недавно произошедшее на Среднем Востоке. 30 сентября 2014 года Вашингтон и Кабул подписали двустороннее «Соглашении о сотрудничестве в области обороны и безопасности». В нем обозначены 9 баз на территории Афганистана, которые могут быть использованы ВС США: Кабул, Баграм, Мазари-Шариф, Герат, Кандагар, Шураб, Гардез, Джалалабад, Шинданд.[1] Эти базы находятся в непосредственной близости от границ стран СНГ, Ирана, Пакистана, Индии и Китая. Упомянутый документ подводит черту под операцией «Несокрушимая свобода», начатой в 2001-м году якобы в интересах борьбы с международным терроризмом.

В «сухом осадке» этой операции не только отсутствие какого-либо успеха в борьбе с терроризмом, который, очевидно, и не планировался[2], но и новый импульс, приданный международному терроризму. В 2013 году Афганистан занял второе место в мире по числу зафиксированных терактов,[3] кстати, после Ирака, где американское военное вторжение также способствовало запредельному росту терроризма. (Очевидно, что американцам не пришлось бы наносить удары по боевикам «Исламского государства» в Ираке в 2014 году, если бы своим вторжением в эту страну в 2003-м году они не создали бы там постоянно действующий очаг терроризма). Главный итог «Несокрушимой свободы» - обеспечение и легализация военного присутствия США на Среднем Востоке как минимум до 2025 года.[4] По нашему убеждению, именно последнее было и изначальной целью данной операции. В этой связи напрашивается вывод о том, что распространенный в экспертном сообществе тезис о поражении США в Афганистане, если и справедлив, то только отчасти.  

В свое время Движение талибов (ДТ) было создано при непосредственном участии ЦРУ США.[5] В феврале 1995 года  «Уолл Стрит Джорнал» даже писала: «талибы – это, возможно, лучшее, что появилось в Афганистане за последние годы».[6] Отношения между американскими силовыми структурами и ДТ с тех пор приобрели крайне запутанный характер. Талибы и американские силовики находятся в состоянии перманентного вооруженного противостояния и взаимозависимости. Афганские источники утверждают, что натовцы снабжают талибов оборудованием, боеприпасами и даже оказывают им содействие в переброске групп боевиков из одного района страны в другой.[7] Так или иначе, талибы необходимы американцам как повод для оправдания своего присутствия в Афганистане.

Американская политика в Афганистане чем-то напоминает игру шахматиста, поворачивающего доску и делающего ходы и за белых, и за черных. Сначала они оказывали помощь афганским моджахедам в борьбе с просоветским режимом и советскими войсками, затем создали Движение талибов в противовес моджахедам, потом вторглись в Афганистан для обуздания талибов.

Производная курса США в Афганистане – запредельное производство наркотиков. За время натовского пребывания в Афганистане оно возросло там в десятки раз. В ИРА сосредоточено 90% мирового производства героина, из которого не менее 25% направляется по "северному маршруту", проходящему через территорию государств Центральной Азии в Россию.[8] По оценкам ООН, в год от афганского героина у нас умирает до 10 тысяч человек.[9] Число людей, которые ежегодно умирают от передозировки героина, к примеру, в странах НАТО (также свыше 10 тысяч человек) в пять раз превышает общее число военнослужащих альянса, убитых в Афганистане в период с 2001 по 2009 год.[10]

Объемы наркопроизводства напрямую зависят от посевных площадей, которые за время присутствия войск НАТО в Афганистане не только не уменьшились, а наоборот, значительно возросли. В 2013 году их площадь составляла порядка 154 тыс. га.[11] Борьба с наркотрафиком бесперспективна, пока не устранена первопричина наркопроблемы – наркопосевы. В Колумбии американцы для борьбы с актуальной для США «кокаиновой угрозой» распыляют с воздуха дефолианты. Однако в Афганистане американцы делают упор на борьбе с наркотрафиком, а не с выращиванием опиатов и наркопроизводством. Суть проблемы заключается в том, что афганские наркотики не несут угрозы США. Туда они поступают из Мексики и Колумбии. Странно другое, а именно то, что в «борьбе» с афганской наркоугрозой страдающие от нее американопослушные европейцы придерживаются той же линии, что и Вашингтон.

Б. Обама еще в мае текущего года озвучил план вывода войск из Афганистана. В 2015 году в стране должны остаться 9800 американских военнослужащих, но и их численность в течение года будет постепенно сокращаться. Американские союзники по НАТО также подтвердили сохранение в ИРА до 5 тыс. военных инструкторов.[12] На самом деле, план президента США скорее камуфлирует, чем демонстрирует реальные намерения Вашингтона по обеспечению американского военного присутствия в Афганистане. В нем вообще ничего не говорится о частных военных компаниях. В середине 2013 года на одного американского военнослужащего в ИРА приходилось 1,6 контрактника.[13] Американское присутствие в Афганистане вроде бы снижается, но частная армия там остается. По мнению некоторых американских аналитиков, всевозрастающее использование контрактников в Афганистане дискредитирует саму идею вывода войск из этой страны.[14]

«Несокрушимая свобода», безусловно, стала одним из ключевых, но все-таки – эпизодом практики вторжений США в другие страны. Журнал «The News» недавно опубликовал перечень нападений США на другие государства.[15] Из приведенного журналом списка мы исключили тайные операции ЦРУ США на территории других государств, помощь проамериканским группировкам и т.п. И все равно, с учетом последних событий в Ираке и Сирии получается, что с начала прошлого столетия американцы вторгались в другие страны или наносили по ним удары 98 раз. 45 эпизодов приходится на Америку и 53 – на Евразию, Северную и Южную Африку. Причем, начиная с последнего десятилетия ХХ века, все вторжения, авиационные и военно-морские удары осуществлялись Вашингтоном за пределами Северной и Южной Америки (22 эпизода). В этой связи более чем странно выглядит ремарка на ноябрьском 2014 года саммите лидеров «двадцатки» Б. Обамы, который, назвав политику России на Украине «угрозой миру», подчеркнул, что в противовес ей «США будут твердо придерживаться ключевых международных принципов, один из которых состоит в том, что нельзя совершать вторжения в другие страны»[16].

Хотелось бы, но трудно толковать это заявление как признание Вашингтоном незаконности своих вторжений в Афганистан и Ирак, бомбардировок Ливии и т.п., а также как коренной поворот во всей его внешней политике. Скорее всего, это просто фигура речи, непонятно, правда, для каких легковерных изобретенная.

Подписание вышеупомянутого афгано-американского «Соглашения о сотрудничестве в области обороны и безопасности» было непосредственно связано с выборами президента Афганистана, в которых американцы в силу уже сложившейся традиции активно поучаствовали. Дело в том, что бывший президент ИРА Х. Карзай, которого выдвинули на этот пост, а затем обеспечили ему второй президентский срок американцы, в конце своего правления проявил признаки независимости и отказался подписывать упомянутый документ. Он переложил эту обязанность на будущего президента страны, создав Вашингтону трудности при планировании своих действий в Афганистане в 2014 году и после. 

Выборы президента Афганистана в 2014-м году стали беспрецедентными в мировой практике сразу по двум параметрам. Во-первых, потому, что, они продолжались почти пять месяцев: с апреля по сентябрь. Во-вторых, благодаря изобретённой формуле подведения их итогов – не предусмотренной конституцией страны договоренности между претендентами - определили победителя электоральной кампании.

Столь длительный период этой кампании был вызван массовыми фальсификациями, особенно во втором туре выборов, пересчетами голосов и отказом одного из претендентов – выразителя интересов проживающих в основном на Севере Афганистана нацменьшинств – Абдуллы Абдуллы признать их результаты. Процесс выборов президента проходил под жестким контролем и давлением Вашингтона, заинтересованного в скорейшем подписании упомянутого Соглашения. В Кабул прилетал для работы с кандидатами госсекретарь США Дж. Керри, Б. Обама увещевал их по телефону. В результате президентом Афганистана был объявлен пуштун Ашраф Гани – бывший сотрудник Всемирного банка и министр финансов ИРА.

Постоянное вмешательство США в электоральный процесс в ИРА, похоже сам того не ведая, косвенно подтвердил Б. Обама. В мае 2014 года, выступая перед выпускниками военной академии Вест Поинт после первого тура выборов, он заявил: «афганцы голосовали за первую в их истории демократическую передачу власти».[17] Другими словами, все предыдущие выборы, когда президентом избирался американский ставленник Х. Карзай, не были «демократическими». «Демократическими» они, конечно, были, но только если иметь в виду название партии, к которой принадлежит Обама. 

Интересно то, что Ашраф Гани во время своей предвыборной кампании ратовавший за подписание двустороннего «Соглашения о сотрудничестве в области обороны и безопасности», как и Х. Карзай, подписывать его не стал. Он переложил эту обязанность на вновь назначенного советником президента по вопросам национальной безопасности бывшего министра внутренних дел ИРА М.Х. Атмара. Таким образом, первые лица Афганистана с завидным постоянством уходят от того, чтобы поставить свою подпись под документом, лишающим страну независимости.

Ситуация в Афганистане в преддверии завершения операции «Несокрушимая свобода» оптимизма не вызывает. Выборам президента Афганистана сопутствовало ухудшение ситуации с безопасностью в стране. Военно-политическая обстановка в ИРА сохраняла высокую степень напряженности. Боевики активизировали военные действий на территориях, перешедших под ответственность национальных афганских силовых структур, блокировали транспортные пути, захватывали сельские районы и уездные центры.[18] Продолжающийся вывод войск сопровождается потерей контроля Кабулом над отдаленными районами страны. По признанию властей ИРА, текущий год стал самым кровавым для афганских силовиков. С начала года потери только полиции составили 1523 чел. убитыми[19].

Одновременно не затихала т.н. «война зеленых против синих» - нападения афганских силовиков на своих западных «братьев по оружию». В августе 2014 года во время посещения высокопоставленной американской делегацией военной академии под Кабулом афганский солдат открыл огонь по ней из автоматического оружия. В результате погиб американский генерал-лейтенант и ранено 8 солдат, 4 из них - тяжело. Кроме того, получили ранения немецкий и афганский генералы. Всего с 2011 года зафиксировано 87 таких «инсайдерских атак».[20]

С января по июнь с.г. количество жертв среди мирного населения увеличилось на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.[21] По свидетельству директора региональной программы Amnesty International по Азиатско-Тихоокеанскому региону Ричарда Беннета за время пребывания военного контингента США в ИРА "тысячи афганцев были убиты и ранены американскими военными, но у пострадавших и их родственников нет никаких шансов на возмещение ущерба. Военная юстиция США почти никогда не привлекает их к ответственности за незаконные убийства и другие злоупотребления».[22]

По мнению главы Минобороны России, «сегодня в мире нет ни одного очага напряженности, где бы ни присутствовали американские военные». «Более того, после завершения "миссий по продвижению демократии" такие регионы повергаются в настоящий кровавый хаос. Примеры известны: Ирак, Ливия, Афганистан и теперь Сирия». Как утверждает С.К. Шойгу, «даже в трагических событиях на Украине не обошлось без открытого наставничества представителей оперативной группы центрального командования США»[23].

На самом деле в событиях в Афганистане и на Украине много общего. Во всяком случае, они укладываются в одну геополитическую схему и развиваются по общим военно-политическим схемам и клише. Афганистан является важным звеном выдвинутой бывшим советником по национальной безопасности президента США Дж. Картера З. Бжезинским идеи создания «дуги нестабильности» вокруг СССР/России, включавшей также т.н. «зеленые (исламские) пояса напряженности», продвижение которой продолжается и по сей день. На практике это вылилось в интенсивную военную и финансовую помощь спецслужб США и Пакистана во взаимодействии с саудовскими исламистскими фондами афганским моджахедам[24]. Помощь Вашингтона и его союзников экстремистским группировкам привела к возникновению, а затем и консервации состояния гражданской войны в Афганистане на многие десятилетия. Рядом с границами СССР тогда образовался постоянно тлеющий очаг нестабильности. Москва оказалась противопоставленной чуть ли ни всему международному сообществу, понесла большие человеческие и экономические потери, столкнулась с серьезными, если не фатальными внутриполитическими трудностями.

Американская операция на Украине привела к тому, что она, как и Афганистан, оказалась ввергнутой в пучину гражданской войны. Антироссийская составляющая этой операции заключается в дестабилизации ситуации в «подбрюшье» России (продолжение «дуги нестабильности» по Бжезинскому), продуцировании внешнеполитических проблем для Москвы и создании для нее беспрецедентных экономических трудностей. Кроме того, под предлогом «русской угрозы» натовцы планируют развернуть в Восточной Европе пять новых военных баз и оставить в Польше и прибалтийских государствах своих военнослужащих из-за мифической «российской агрессии».[25] В странах НАТО и Восточной Европе в рамках операции «Атлантическая решимость» осуществляется активное размещение дополнительной военной техники США, в том числе танков. Американские военные утверждают, что это никак не связано с ситуацией на Украине и в Восточной Европе.[26] Причин сомневаться в справедливости этого утверждения, на наш взгляд, больше, чем поводов ему верить.

И в Афганистане, и на Украине американцы сыграли на противопоставление частей населения этих стран по этно-языковому признаку. В Афганистане с созданием Движение талибов началось военное противостояние между в массе своей пуштуно-язычными южанами и таджико- и узбеко- говорящими северянами. На Украине – между украино-говорящим Западом и русскоязычным Востоком.

И там, и там американский  локомотив «демократии» продвигается с использованием крайне экстремистских и антигуманных сил. Режим талибов в Афганистане был отмечен средневековым варварством и человеконенавистничеством. Все это свойственно им и сейчас. К примеру, в июне 2014 года в провинции Герат талибы отрезали большой палец, которым неграмотные избиратели ставят чернильный отпечаток на бюллетенях, 11-ти пожилым афганцам, возвращавшимся с президентских выборов.[27]

А взять Украину с желанием Ю. Тимошенко «расстреливать русских на Украине из ядерного оружия»,[28] или призывом одного из украинских капелланов греко-католической церкви «за каждого нацгвардейца убивать десятки ополченцев» (русскоязычных).[29] Мы уже не говорим о массовых расстрелах мирного населения украинскими силовиками. Они стали причиной того, что созданный в ходе вьетнамской войны всемирно известным философом Бертраном Расселом международный трибунал его имени обвинил Петра Порошенко и лауреата нобелевской премии мира Барака Обаму в геноциде мирного населения, признав их виновными в военных преступлениях.[30]В этом плане весьма показательно то, что Вашингтон вместе с Киевом вошли в тройку столиц, проголосовавших в ноябре 2014 года в третьем комитете Генассамблеи ООН против принятой по инициативе России Резолюции по борьбе с героизацией нацизма.[31]

Борьба на нефтяном фронте против России ведется теми же методами, что и во время советского присутствия в Афганистане. По договоренностям, достигнутым тогда директором ЦРУ с королем Саудовской Аравии, были предприняты совместные акции для обрушения мировых цен на «черное золото», что нанесло удар по экономике СССР.  В ходе визита в марте 2014 года Б. Обамы в Саудовскую Аравию были согласованы совместные действия по игре на понижение цен на нефть и газ с известным результатом для России.[32]

В то же время, одним из отличий афганской ситуации, скажем, до вывода советских войск из Афганистана и нынешней украинской заключается в несравнимо более высокой степени мобилизации Вашингтоном своих европейских союзников для организации политического и экономического давления на Россию. Очевидной целью этой составляющей украинской кампании США является выгодная Вашингтону и ущербная для Москвы и европейских столиц их изоляция друг от друга.

Новой тенденцией последних месяцев в самом Афганистане стало появление там экстремистов «Исламского государства». Примечательно, что они находят поддержку среди афганцев. В конце октября в Кабуле прошла демонстрация, участники которой несли флаги ИГ и ДТ. Большинство ее участников составляли студенты. Ранее в столице за изображение лозунгов ИГ на стенах Кабульского университета была арестована группа активистов.[33] Все это свидетельствует о наличии в ИРА социальной базы поддержки Исламского государства, влияние которого в Афганистане будет нарастать. Скорее всего, речь идет о появлении нового игрока на политической сцене ИРА. Однако, хотя афганские талибы уже предложили боевикам ИГ «всю возможную поддержку»,[34] пока не ясно, как на практике будут выстраиваться отношения Исламского Государства с Движением талибов.

Так или иначе, любое развитие ситуации в Афганистане после 2014 года законсервирует эту страну в качестве системообразующего элемента дестабилизации на Среднем Востоке. В увязке с обстановкой в Ираке и Сирии ИРА станет одним из двух основных полюсов нестабильности в Евразии в целом. 

Операция «Несокрушимая свобода» завершается на фоне массированного наступления США в Евразии в интересах противодействия созданию там второго мирового центра силы. Главными объектами этого наступления являются Россия и Китай. Под наступление Вашингтона на позиции Москвы и Пекина американские военные и политики пытаются подвести некую теоретическую базу. Выступая 30 сентября 2014 года в Совете по международным отношениям США, замминистра обороны Роберт О. Уорк, заявил, что Китай и Россия хотят «пересмотреть мировой порядок, существующий на протяжении 70-ти лет». Такая опасность, по мнению Р.О. Уорка, должна находиться под пристальным вниманием США и предполагает, что они могут ответить на возможные угрозы своим союзникам военными методами.[35] Незнание Уорком того, что новый миропорядок (однополюсный) возник не 70 лет тому назад, а после развала СССР, вряд ли может кого-то удивить: для американской военной и политической элиты это нормально. Опасения вызывает готовность американских военных применить силу и их намерения уже к 2020 году дислоцировать 60% своих военно-морских и военно-воздушных сил в Азиатско-тихоокеанском регионе.[36]

На фоне рисков, исходящих из Афганистана, и нового массированного наступления США в Евразии, обнадеживающе выглядит тенденция расширения и силового укрепления ШОС. О реальности такого рода намерений свидетельствуют прошедшие на территории Китая накануне душанбинского саммита самые масштабные за историю Шанхайской организации совместные военные учения - «Мирная миссия - 2014». Официальным поводом для их проведения стало ожидаемое сокращение натовских контингентов в Афганистане. Запланировано вступление в ШОС в качестве полноправных членов Индии и Пакистана.[37]

В итоге получается, что, проводя агрессивную стратегическую линию в Евразии, направленную на недопущение образования там второго мирового полюса силы, США сами способствуют его формированию. Если к этому добавить то, что ключевые члены ШОС и Индия входят и в БРИКС, а также энергичное усиление в последнее время экономического взаимодействия внутри упомянутых структур, то этот полюс приобретает весьма внушительные очертания.



[1] Матн-е камел-е  пейман-е хамкариха-йе амнияти-йе кабул-вашингтон. http://www.afghanpaper.com/nbody.php?id=80657

[2] http://rethinkafghanistan.com/blog/2010/08/a-plan-b-for-afghanistan

[4] Матн-е камел-е  пейман-е хамкариха-йе амнияти-йе кабул-вашингтон. http://www.afghanpaper.com/nbody.php?id=80657

[5] Ганковский Ю.В. В бой вступают талибы. Азия и Африка сегодня, № 7, 1995 г., стр. 31-33; М.Р. Арунова «Афганская политика США в 1945 – 1999 г.г.». Москва, 2000 г., стр. 48 -49., Frankenstein the CIA created. Guardian, January 17, 1999, Dr. Marwan Al Kabalan US Is No Stranger to Double-Dealing: The Role of Pakistan’s Inter-Services Intelligence (ISI) and its links to the CIA http://www.globalresearch.ca/us-is-no-stranger-to-double-dealing-the-role-of-pakistan-s-inter-services-intelligence-isi-and-its-links-to-the-cia/20386?print=1

[6] Цитируется по:  М.Р. Арунова «Афганская политика США в 1945 – 1999 г.г.». Москва, 2000 г., стр. 49.

[7] Кодам энтекал-е амният? http://www.afghanpaper.com/nbody.php?id=53404

[8] Opiate Flows Through Northern Afghanistan and Central Asia. A Threat Assessment. UNOB, May 2012, p. 9.

[9] World Drag Report 2012 .UNOB, 2012, p. 23.

[10] Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. НАРКОМАНИЯ, ПРЕСТУПНОСТЬ И МЯТЕЖНИКИ. Транснациональная угроза афганского опия. 2009 г.

[11] Выступление председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России В.П. Иванова в Аргентинском Совете по международным отношениям (El Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales, CARI), Буэнос-Айрес (Аргентина), 27 июня 2012 года http://fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_fskn/2013/0311/114922838/detail.shtml

[13] 108,000 Private Contractors Are in Afghanistan and We Have No Idea What They're Doing

By Aubrey Bloomfield  June 5, 2013 http://mic.com/articles/46621/108-000-private-contractors-are-in-afghanistan-and-we-have-no-idea-what-they-re-doing

[14] Ibid.

[15] US meddled in 50 nations over 130 times in 121 years

http://rumera.ru/?p=2363

[16] Цитируется по: Сергей Строкань Свет Украиной сошелся http://news.mail.ru/politics/20158637/?frommail=1

[18] Afghanistan’s Insurgency after the Transition, International Crisis Group, 12.05.2014, http://www.crisisgroup.org/en/regions/asia/south-asia/afghanistan/256-afghanistan-s-insurgency-after-the-transition.aspx

[19] Deadliest Year for the ANSF: Mohammadi, 16.09.2014, Tolo News, http://www.tolonews.com/en/afghanistan/16394-deadliest-year-for-the-ansf-mohammadi

[21] Civilians Casualties rise by 24 per cent in first half of 2014, 9.07.2014, UNAMA, http://unama.unmissions.org/LinkClick.aspx?fileticket=OhsZ29Dgeyw%3D&tabid=12254&mid=15756&language=en-US

[22] Report criticizes US over Afghan civilian deaths http://azdailysun.com/news/world/asia/report-criticizes-us-over-afghan-civilian-deaths/article_03c5e466-863d-5493-b178-5474; Amnesty International: «Требуем справедливости для тысяч убитых США и НАТО афганцев» http://amnesty.org.ru/node/3031

[23] Шойгу увидел в словах главы Пентагона угрозу проведения операции США у границ России http://rusplt.ru/news/shoygu-uvidel-v-slovah-glavyi-pentagona-ugrozu-provedeniya-operatsii-ssha-u-granits-rossii-220734.html?utm_source=qb&utm_medium=cpm&utm_campaign=RK11_2014.

[24] Актуальные проблемы афганской революции. – М., 1984. – стр. 299-334, New York Times, 11.06.1984, Amstutz B. Afghanistan: The First Five Years of Soviet Occupation. Wash., 1986, р.р. 29, 49.

[25] Alexey Eremenko Sites Named for New NATO Bases in Eastern Europe

http://www.themoscowtimes.com/news/article/sites-named-for-new-nato-bases-in-eastern-europe/506165.html, Войска США останутся в Польше и Прибалтике из-за «российской агрессии».

[26] США: размещение танков в Европе не связано с ситуацией на Украине http://news.mail.ru/politics/20274257/?frommail=1

[27] В провинции Герат талибы отрезали пальцы 11 избирателям  http://afghanistan.ru/doc/75422.html

[28] Тимошенко: Этих русских нужно расстреливать из атомного оружия http://www.amic.ru/news/258069/

[29] Украинский священник призвал убивать жителей Новороссии http://news.mail.ru/video/210976/

[30] Нацгвардию Украины ждет международный трибунал http://www.pravda.ru/news/world/formerussr/ukraine/25-09-2014/1228081-ukraina-0/

[31] Украина и США не поддержали резолюцию России по борьбе с неонацизмом http://news.mail.ru/politics/20224005/?frommail=1

[32] В.М. Холодков Скрытые цели антироссийских санкций Запада http://riss.ru/analitika/3710-tri-voprosa-o-sanktsiyakh#.VD6L5Wd_snY

[33] Islamic State and Taliban flags in Kabul University demonstration, 27.10.2014, Khaama Press, http://www.khaama.com/islamic-state-and-taliban-flags-in-kabul-university-demonstration-8880

[34] «Талибан» предложил «Исламскому государству» объединиться в борьбе против сил Запада http://news.mail.ru/incident/19733815/?frommail=1

[35] A Conversation With Robert O. Work http://www.cfr.org/defense-and-security/conversation-robert-o-work/p33538

[36] Ibid

[37] НАТО больше не главный военный союз на планете - первые итоги саммита ШОС в Душанбе http://rusvesna.su/news/1410556777