Интеграционные проекты на постсоветском пространстве обсудили в Калининграде

Мероприятия
10 сентября 2013 года в Калининграде на базе Балтийского регионального информационно-аналитического центра (БРИАЦ РИСИ) прошёл международный круглый стол «ЕС и Евразийский союз: перспективы интеграционных процессов на постсоветском пространстве».

10 сентября 2013 года в Калининграде на базе Балтийского регионального информационно-аналитического центра (БРИАЦ РИСИ) прошёл международный круглый стол «ЕС и Евразийский союз: перспективы интеграционных процессов на постсоветском пространстве».

В работе круглого стола приняли участие эксперты из академической среды и практических организаций России, Германии, Польши, Литвы. Российский институт стратегических исследований был представлен делегацией в составе первого заместителя директора д.и.н. К.А.Кокарева, экспертов Центра евроатлантических исследований с.н.с. С.А.Михайлова, н.с. В.А.Калинкина, а также руководителей и сотрудников БРИАЦ проф. Г.В.Кретинина, с.н.с. В.А.Федорцева, н.с. И.А.Баторшиной, н.с. В.А.Беспалова. 

В выступлении К.А.Кокарева было подчеркнуто, что формирование Евразийского экономического союза является результатом поступательного развития и совершенствования Таможенного союза (ТС), естественным выражением воли к сотрудничеству стран с общими производственными и социально-экономическими связями, историей и культурой. Интерес к постсоветскому пространству демонстрирует и Европейский союз, располагающий обширным инструментарием и значительным опытом в сфере интеграции. В то же время, несмотря на обилие принятых документов и подвижки в ходе переговоров, реальных достижений интеграционного процесса в рамках так называемого «Восточного партнерства» (ВП) не ощущается. Страны-члены ВП по-прежнему находятся в поиске решений и приемлемых направлений совместного с ЕС развития.

Известный политолог проф. д-р П.Шульце из Университета Георга-Августа (г. Геттинген, ФРГ) поделился своим видением перспектив постсоветского пространства, «зажатого» между крупными экономическими блоками, которыми являются Евросоюз и Китай. По его словам, главная цель будущего ЕАЭС – служить щитом стабильности, а также «послать сигнал» США и Китаю. Эксперт смотрит с оптимизмом на развитие Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, отмечая при этом незначительный торговый обмен стран ТС. Шульце также предложил отказаться от использования понятия «интеграция» в отношении проектов России и ЕС на постсоветском пространстве, поскольку оно вводит людей в заблуждение.

По мнению другого участника дискуссии из Германии д-ра Шт.Майстера (Европейский совет по внешней политике, Берлин), ни Россия, ни ЕС не собираются интегрировать постсоветские страны. Скорее, речь может идти о попытках доминирования великих держав в регионе, однако участникам этого процесса не хватает политической воли и комплексной стратегии. Проблемой, по словам Майстера, является также «низкий уровень лояльности и стремление элит вести двойную игру» с Москвой и Брюсселем.    

В ходе дискуссии на примере Белоруссии (А.-М.Дынер, Польский институт международных отношений, Варшава), Германии (В.А.Калинкин, РИСИ) и Молдавии (С.А.Михайлов, РИСИ) были проанализированы подходы различных стран к развитию сотрудничества в зоне общего соседства России и ЕС.

Кроме того, обсуждались возможные вызовы, связанные с ноябрьским саммитом ЕС в Вильнюсе. По словам бывшего председателя комитета по международным делам парламента Литвы А.Медалинскаса, страны ЕС ещё далеки от консенсуса по вопросу о будущем внешнеполитической программы «Восточное партнерство». Даже если в Вильнюсе будут подписаны или парафированы все запланированные соглашения с участниками программы, их реализация в последующем остаётся под большим вопросом.

По мнению К.-И.Дудзиньской (Польский институт международных отношений, Варшава), серьёзным ограничителем для «Восточного партнёрства» выступает скромный бюджет этой программы. Часть средств расходуется неэффективно, в связи с чем некоторые страны ЕС предлагают сузить круг возможных получателей поддержки из Брюсселя.  

Российские и зарубежные эксперты сошлись во мнении о том, что дальнейшее улучшение отношений между Россией и ЕС в полной мере соответствует их интересам, а также развитию всех постсоветских республик. Как отметил заместитель руководителя БРИАЦ РИСИ В.А.Федорцев, у сотрудничества ЕС и ЕАЭС нет альтернативы, и это начинают понимать в Брюсселе.   

Участники круглого стола высоко оценили его итоги и выразили надежду, что в будущем подобные встречи экспертов при участии РИСИ будут продолжены.