Уральский бизнес о влиянии долгового кризиса еврозоны на экономику региона

Мероприятия
Российский институт стратегических исследований совместно с Уральской торгово-промышленной палатой провёл 2 июля 2013 года в Екатеринбурге круглый стол на тему «Влияние долгового кризиса еврозоны на экономику Среднего Урала». В работе круглого стола участвовали представители администрации Свердловской области, Уральской торгово-промышленной палаты, деловых и научных кругов региона. От РИСИ участие в форуме приняли начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований В.М.Холодков, руководитель Уральского регионального информационно-аналитического центра Д.С.Попов и старший научный сотрудник  сектора конъюнктуры мировых рынков центра экономических исследований С.В. Каратаев.

Как кризисные явления в европейской экономике отражаются на развитии уральской промышленности, финансовом секторе региона, жизни обыкновенных граждан? Как следует реагировать уральским экспортерам на снижение мирового спроса? Могут ли быть реализованы инвестиционные программы на Среднем Урале в условиях снижения инвестиционной активности? Эти вопросы стали предметом конструктивной дискуссии.

Во вступительном слове президент Уральской ТПП А.А.Беседин, имеющий многолетний опыт работы в промышленности, отметил, что в условиях турбулентности мировых рынков сырья важно искать внутренние резервы роста и сохранять взвешенный взгляд на ситуацию, не поддаваясь, с одной стороны паническим настроениям, а с другой – не занижая степени опасности рисков.

С этим мнением согласился и первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей М.Г.Черепанов, порекомендовавший учитывать психологию участников рынка и осторожнее использовать категории «кризис» и «рецессия», предпочитая вместо них термин «замедление». 

С основным докладом выступил начальник сектора международных экономических организаций ЦЭИ  В.М.Холодков. По его мнению, хотя суверенный долговой кризис в странах еврозоны оказался самым серьёзным испытанием ЕС за всю его историю, и в 2012 году ВВП стран еврозоны упал на 0,6%, принятые Брюсселем антикризисные меры позволили в начале 2013 года стабилизировать ситуацию. Тем не менее, европейский  кризис уже оказал и продолжает оказывать на экономику России негативное влияние. Снижение спроса на сырьё и энергоресурсы, привело к падению мировых цен на них и сокращению российского экспорта и производства. Со второй половины 2012 года в нашей стране наблюдается ухудшение большинства макроэкономических показателей, в том числе, темпов роста ВВП. Если в первом квартале 2012 года они составили 4,8%, в четвёртом - 2,1%, то по итогам первого квартала 2013 года – только 1,1%. По оценке многих специалистов российская экономика стоит перед угрозой стагнации.

Перспективы экономического развития России во многом зависят от того, как будет развиваться мировая экономика и, прежде всего, экономика стран ЕС, на которые приходится половина всего российского экспорта. В условиях предсказываемого экспертами ОЭСР долгосрочного замедления темпов роста ВВП европейских стран  чрезвычайно важно форсировать структурные реформы в экономике России, обеспечить перевод экономики на инновационные рельсы, снижение ее зависимости от экспорта сырья, географическую и товарную диверсификацию российского экспорта.

Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области А.В.Харлов обратил внимание на ряд следующих тенденций. По мере осложнения ситуации в Европе на Урал прибывают всё больше западных бизнес-делегаций, занимающихся поиском новых рынков сбыта своей продукции. Это усиливает конкуренцию с российскими производителями аналогичных товаров, но также создаёт дополнительные возможности. В частности, необходимо использовать удешевление импорта из Европы  (с 2008 по 2009 год средняя стоимость тонны импорта в Свердловскую область сократилась на 20% - до 6 тыс дол.) для технического перевооружения местных предприятий. Нужно создавать условия для ускоренной локализации иностранных производств. В этом направлении у области есть прорывные наработки: впервые за 20 лет в регионе в кооперации с Чехией создан станкостроительный завод, планируется создание с участием японского капитала завода по производству электропроводки для автомобилей. Ключевой задачей является товарная диверсификация экспорта области, основу которого по-прежнему составляет сырье.

Общее мнение участников круглого стола выразила заместитель директора Института экономики УрО РАН, д.э.н. Ю.Г.Лаврикова, подчеркнувшая необходимость преодоления межрегиональной конкуренции субъектов РФ на внутреннем и внешних рынках. Распространены случаи строительства в двух соседних регионах одинаковых производств, закупок за рубежом продукции, более дешёвые и качественные аналоги которой создаются поблизости. Назрела потребность в государственном управлении производственными силами в сотрудничестве с деловыми и научными кругами. Большее внимание необходимо уделять внутренним источникам развития экономики. Так, Средний Урал мог бы получить значительные дивиденды от участия в реализации инвестпроектов в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком национальных округах, объем которых оценивается в 1-3 трлн рублей. Также важно усиленно продвигаться на рынки стран СНГ и ЦВЕ, где российская продукция пока сохраняет конкурентоспособность, но уже сталкивается с растущим давлением других производителей. В целом же ситуация в регионе, по мнению Ю.Г.Лавриковой, остаётся непростой: 10-15% предприятий находятся в банкротном и предбанкротном состоянии и испытывают острую нехватку оборотных средств.

Интересные замечания высказали представители финансового сектора: председатель Уральского банковского союза В.В.Муранова, председатель правления СКБ-Банка В.И.Пухов, управляющий екатеринбургским филиалом НОМОС-Банка А.Н.Щур, заместитель председателя банка «Уральский банк Сбербанка России» А.В. Волчик, директор Екатеринбургского филиала КПМГ Н.У. Вахидов. По их мнению, жёсткие требования ЦБ РФ и политика «закручивания гаек» привели к тому, что уральские банки предпочитают воздерживаться от кредитования корпоративного сектора. Так из общего портфеля СКБ-Банка в 136 млрд. рублей на долю 20 корпоративных заёмщиков приходится только 7 млрд. В региональной экономике ощущается нехватка ликвидности. Требуется реформа судебной системы, включая службу судебных приставов, коррупция и неэффективность которых заметно повышают для банков риски невозврата, а, значит, и ставки по кредитам. Значительная часть бизнеса «ушла в тень», а добросовестные предприниматели заняли выжидательную позицию и предпочитают воздерживаться от новых проектов и новых займов.

Присутствовавшие на встрече представители институтов развития – руководитель Свердловского филиала Агентства стратегических инициатив Д.В.Мазуровский и гендиректор Корпорации развития Среднего Урала С.В.Филиппов - обратили внимание на то, что в текущей ситуации им приходится заниматься не столько продвижением новых проектов, сколько поддержкой в ручном режиме действующих производств, оказавшихся в сложной ситуации. Вызывает сожаление формальное отношение руководства некоторых субъектов РФ к требованию Госстандарта о разработке региональных инвестпрограмм. Объективные трудности в реализации инвестиционных инициатив на региональном уровне связаны с большой социальной нагрузкой на бюджет. Как отметил начальник управления социально-экономического и политического мониторинга экспертно-аналитического департамента губернатора Свердловской области К.А.Устиловский, сегодня 74% бюджета области уходят на социальные нужды.

Итог дискуссии подвёл вице-президент Уральской ТПП д.э.н. А.В.Макаров. По его словам, содержание выступлений ещё раз подтвердило необходимость скорейшей структурной реформы российской экономики, мобилизации внутренних ресурсов, модернизации, повышения эффективности производства и производительности труда, переориентации экспорта на рынки сбыта в Азии и ближнем зарубежье.