Россия и Венгрия

Аналитика
Перспективы сотрудничества

2 февраля из сообщения информагентства «Associated Press» стало известно о намерении представителей оппозиционной левой коалиции венгерского парламента, включая бывших премьер-министров страны Ференца Дьюрчаня (Gyurcsány) и Гордона Байнаи (Bajnai), в случае их победы на предстоящих парламентских выборах 6 апреля этого года, организовать референдум по вопросу о строительстве российской компанией «Росатом» новых энергоблоков на венгерской АЭС «Paks» («Пакш»).[1]

В настоящее время на территории этой единственной в Венгрии АЭС находится в эксплуатации четыре энергоблока общей мощностью около 2 ГВт. Решение о достройке ещё двух новых энергоблоков общей проектной мощностью в 2,5-3,4 ГВт было принято венгерским парламентом ещё в 2009 г., однако проведение тендера по контракту так и не состоялось. По сообщениям информагентств, на участие в проекте, помимо «Росатома», претендовали американская компания «Westinghouse», южнокорейская «KEPCO» французская «AREVA», а также совместная французско-японская компания «ATMEA». Однако в Будапеште предпочли российскую компанию, т.к. она одна согласилась осуществить предварительное финансирование проекта в форме государственного кредита в размере до 10 млрд. евро[2] сроком на 30 лет, что покрывает примерно 80% стоимости проекта в 13 млрд. евро (ок. 4 трлн. форинтов). Проект имеет для Венгрии национальное значение, и это неудивительно, если учесть, что расширяемая АЭС обеспечивает до 42% производимой в стране электроэнергии. Договор был подписан генеральным директором госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко и министром национального развития Венгрии Жужанной Немет 14 января этого года по итогам встречи с Президент РФ Владимира Путина с посетившим Россию с рабочим визитом премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Решение венгерского правительства избрать подрядчиком по проекту российскую компанию было положительно встречено в России, однако вызвало определённый скепсис у ряда венгерских специалистов. По расчётам неправительственных экспертов, стоимость электроэнергии, которую смогут генерировать новые блоки АЭС, составит около 30 форинтов (0,1 евро) за 1 КВт/ч, что выше рыночных цен в ЕС и может вызвать удорожание электроэнергии в Венгрии, а сама ядерная энергетика небезопасна для экологии, как это не так давно показала авария на АЭС «Фукусима-1». Кроме того, отмечалось, что заключение контракта без проведения тендера, как и покупка энергоносителей по повышенным ценам, может вызвать нарекания со стороны контролирующих органов Евросоюза.

Сторонники же проекта уверяют, что строительство новых энергоблоков позволит укрепить национальную экономическую безопасность страны, при этом 3 из 10 млрд. долл. российского кредита будет направлено на создание и поддержание нескольких тысяч рабочих мест в Венгрии, что обеспечит венгерскому государственному бюджету общий налоговый доход более чем 1 млрд. долл. Относительно сомнений в надёжности АЭС они отмечают, что ныне действующие энергоблоки были построены четверть века назад советскими инженерами и до сих пор считаются МАГАТЭ одними из самых надёжных в Европе. Несомненно, что это обстоятельство повлияло на выбор подрядчика по нынешнему проекту расширения станции, как и то, что основной конкурент «Росатома» в борьбе за контракт – французская компания «AREVA» – в последние годы получала нарекания от своих заказчиков. Так, при строительстве АЭС «Olkiluoto» в Финляндии отмечались значительные (до 1,5 лет)[3] задержки по срокам и перерасход средств. В итоге контракт на строительство дополнительного энергоблока Финляндия подписала уже с Россией.

В Европе подвергается критике вся проводимая венгерским кабинетом министров В. Орбана политика «Восточное открытие», предусматривающая сокращения доли стран ЕС в объёме внешнеторгового оборота Венгрии, в контексте которой европейцы склонны рассматривать и нынешнее соглашение Венгрии с Россией. Французская газета «Le Monde» выдвинула предположение, согласно которому отмена тендера и быстрое принятие правительством Венгрии решения в пользу России могли стать следствием желания выторговать для страны более низкую цену по поставкам газа из России при грядущем в 2015 г. перезаключении контракта.[4]

Тем не менее, с Еврокомиссией по данному проекту Венгрии удалось договориться, хотя некоторые эксперты и отмечают, что Европа, вероятно, пошла на подобную уступку в расчёте на большую сговорчивость Венгрии по вопросу о «Южном потоке» – проекте строительства газопровода для поставок российского газа в Европу. В конце 2013 г. между международным консорциумом проектных организаций и венгерской компанией «South Stream Hungary Zrt» была достигнута базовая договорённость, по которой в 2015 г. должно начаться строительство венгерского участка газопровода, которое официальный Брюссель желал бы приостановить.

Следует отметить, что договор о строительстве энергоблоков АЭС не единственное достижение в двухстороннем сотрудничестве между Россией и Венгрией. Несмотря на то, что российско-венгерские торгово-экономические отношения испытали на себе негативное влияние финансового кризиса, в последнюю пару лет наметилось некоторое оживление.

По сведениям Минпромторга РФ, за 2012 г. Россия инвестировала в Венгрию 31 млн. евро, а её накопленные инвестиции в  Венгрию на конец 2012 г. составили порядка 1,5 млрд. долл.

Одним из крупнейших российских инвесторов в венгерскую экономику, по данным Минэкономразвития РФ, является ОАО «Лукойл», к концу 2012 г. контролировавшая около 6% розничного потребления нефтепродуктов Венгрии и располагавшая на её территории 76 автозаправками, ни одна из которых не была закрыта даже после введения в 2010 г. в Венгрии так наз. «кризисного налога» с энергетических и некоторых других объектов экономики. В 2013 г. «Лукойл» добавил к своим активам в Венгрии завод по смешению масел и дистрибьюторские подразделения компании OMV (Österreichische Mineralölverwaltung AG),[5] располагающей в Венгрии 177 бензоколонками.

В финансовом секторе крупнейшим игроком выступает «Сбербанк России», в 2012 г. купивший 100% акций австрийского банка VBI (Volksbank International AG), оперирующего и в Венгрии, вскоре переименованного в «Sberbank Europe AG».

Размер накопленных инвестиций Венгрии в РФ на конец 2012 г. составил, по разным данным, от 1 до 2 млрд. долл. Основными инвесторами здесь также выступают финансовые организации и компании топливно-энергетического сектора. Так, ОАО «ОТП-Банк», контрольный пакет акций которого принадлежит крупнейшему коммерческому банку Венгрии OTP (Országos Takarékpénztár – «Национальный сберегательный банк»), входит в число 50 крупнейших банков России и является одним из лидеров в области потребительского кредитования в России. На 1 октября 2013 г. он занимал 2-е место на рынке потребительского кредитования в торговых точках и 6-е – на рынке кредитных карт, обслуживая постоянно более 1,7 млн. клиентов.

В нефтяном секторе свою деятельность в России ведёт Венгерская нефтегазовая компания MOL (Magyar Olaj és Gázipari Részvénytársaság – «Венгерское нефтегазовое ООО»). Первоначально через совместное с «Русснефтью» ООО «Западно-Малобалыкское» она участвовала в добыче нефти на западносибирском месторождении «Западный Малобалык». В сентябре 2013 г. она продала свою долю в этом предприятии. С 2006 г. компания стала развивать самостоятельную разведку и добычу нефти в России на Байтуганском месторождении в Оренбургской области и Матюшкинском участке в Томской области. Байтуганское месторождение, которое называют одним из самых крупных и перспективных в Волго-Уральском регионе (ок. 60-67 млн. т доказанных запасов в 2006 г.), компания контролирует через приобретённое в 2006 г. ООО «Байтекс», а Матюшкинский участок (4-6 млн. т доказанных запасов, не считая неразведанные участки) – через купленное в 2007 г. ООО «Матюшкинская вертикаль». В июле 2012 г. «БайТекс» за 1,87 млн. руб. купила Ерилкинский участок в Самарской области (500 тыс. т предполагаемых запасов).[6]

В сентябре 2012 г. ОАО «Миннефтегазстрой» подписало с венгерскими партнёрами рамочное соглашение о строительстве в Краснодарском крае Абинского топливно-энергетического кластера, включающего в себя «Абинский НПЗ» мощность в 10 млн. т в год, парогазовую электростанцию «Абинская ТЭЦ» мощностью 450 МВт, нефтехимический комбинат «Абинский НХК», продуктопровод с выводом на нефтяной терминал на побережье Чёрного моря, а также ряд инфраструктурных объектов. Проект рассчитан на 5 лет со сроком окупаемости 8 лет, общая стоимость его оценивается в 7,4 млрд. евро, из которых венгерская сторона профинансирует 1 млрд. евро.

В числе других сфер интересов венгерских инвесторов следует выделить фармацевтику (компании «Egesz» и «Gedeon Richter» – на долю последней приходится 4% российского рынка лекарственных препаратов), а также строительство (девелоперская компания «TriGranit»).[7]

В свете этих тенденций, соглашение «Росатома» можно рассматривать как продолжение курса на укрепление внешнеэкономических связей между Россией и Венгрией, наметившегося за последние пару лет.

Экономическая ситуация в Венгрии выглядит более устойчивой, нежели у других восточноевропейских дебиторов России. По оценкам Еврокомиссии, после сокращения ВВП в 2012 г. на 1,7%, в 2013 г. ВВП Венгрии возрастёт на 0,7%, а в 2014-2015 гг. ожидается его прирост на 1,8% и 2,1% соответственно.[8] Прирост стоимостного объёма экспорта, по оценкам ОЭСР, в 2014-2015 гг. составит 5,2% и 5,5%.[9] В итоге, стабилизация ситуации в Венгрии создаст предпосылки для дальнейшего укрепления экономических связей между нашими странами.



[2] Россия даст Венгрии кредит на 10 млрд. евро // Информационный портал «Lenta.ru» – 14.01.2014

[6] Мангилева Е. MOL пришла за нефтью // Ведомости – 2012 – №129 (3143)