В Ростове-на-Дону проанализировали ситуацию в российско-украинском приграничном сотрудничестве

Новости
11 ноября Черноморско-Каспийский региональный информационно-аналитический центр РИСИ провёл международный семинар «Возможные социально-экономические последствия для приграничных территорий после заключения Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС».

11 ноября Черноморско-Каспийский региональный информационно-аналитический центр РИСИ провёл международный семинар «Возможные социально-экономические последствия для приграничных территорий после заключения Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС». В мероприятии приняли участие представители экспертного, научного, бизнес-сообщества, а также органов местного самоуправления российско-украинского приграничья. В том числе руководитель ЧКРИАЦ РИСИ А.А. Озеров, сотрудник центра А.В. Аверьянов, руководитель рабочей группы еврорегиона «Донбасс» Г.Н. Дончевский, экс-глава Куйбышевского района Ростовской области В.Н. Лукьянчук, экс-мэр г. Зверево А.Н.Чумаков, глава Миловского сельского совета Луганской области А.Г. Кислицин (Украина), заместитель директора Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (г.Ростов-на-Дону) С.А. Чурилов, доцент экономического факультета ЮФУ Е.В. Фомичёва, аспирант ЮФУ Д.Г. Гришечкин.

Эксперты сошлись во мнении, что подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС неминуемо повлечёт за собой негативные последствия в сфере российско-приграничных связей. Сильнее всего могут пострадать наиболее развитые в промышленном отношения регионы Украины (Донецкая и Луганская области), а также ряд российских регионов, в том числе Ростовская область. Под угрозой могут оказаться перспективные экономические проекты, реализуемые в рамках еврорегиона «Донбасс», успешно функционирующего в зоне приграничья с 2010 г. Тем более, что в зоне приграничья украинский импорт в РФ значительно превышает российский экспорт на Украину. Однако только за последний год товарооборот между участниками еврорегиона «Донбасс» сократился на треть, что уже негативно отразилось на промышленном потенциале, прежде всего, украинских регионов. Ряд производств в Луганской области оказались на гране банкротства, в том числе Стахановский машиностроительный завод, Луганский трубный завод им. Якубовского, Луганский машиностроительный завод им. Пархоменко.

Участники мероприятия отметили, что подписание Киевом Соглашения об ассоциации с ЕС вынудит Россию принять ответные меры в целях защиты своего рынка от наплыва дешёвой импортной продукции, в частности пересмотреть пребывание Украины в зоне свободной торговли СНГ. Среди возможных последствий может оказаться, усложнение и удорожание процедуры перевозки через границу украинских товаров и грузов, снижение квот трудовой миграции, затруднение пересечения границы населением, рост «теневой» экономики, контрабанды и т.д. Следствием этого может стать запуск деградационных социально-экономических процессов в украинской зоне приграничья и возобновление депрессивных процессов в российских приграничных районах.

Поиск выхода из создавшегося положения усложняет ряд обстоятельств, в частности, негласное создание искусственных преград со стороны украинских центральных властей, препятствующих развитию приграничной интеграции, несовершенство законодательной базы (например, в российском законодательстве отсутствует федеральный закон, определяющий статус и возможности приграничных территорий), отсутствие необходимого финансирования интеграционных проектов и т.д.

Эксперты отметили необходимость разработки долгосрочной стратегии с учётом современной политической и экономической конъюнктуры, нацеленной на снижение негативных последствий в зоне приграничья в случае подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС в конце ноября текущего года.

Для этого, отметили эксперты, целесообразно задействовать широкий фронт научных, гражданских и административных структур по обе стороны границы. В частности, инициировать проведение совместного заседания Торгово-промышленных палат участников еврорегиона «Донбасс» с целью выявления возможных социально-экономических последствий для российско-украинского приграничья от создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС;  организовать работу ассоциации (совета) рабочих групп регионов-участниц еврорегиона «Донбасс»; интенсифицировать гуманитарные связи между ВУЗами и научными центрами российско-украинского приграничья (создать ассоциацию ВУЗов приграничных регионов).