Круглый стол «Северный Кавказ: внешние вызовы и угрозы»

Новости
4 марта 2011 г. в Ростове-на-Дону Черноморско-Каспийский информационно-аналитический центр Российского института стратегических исследований (РИСИ) провел экспертный круглый стол по теме «Северный Кавказ: внешние вызовы и угрозы».

4 марта 2011 г. в Ростове-на-Дону Черноморско-Каспийский информационно-аналитический центр Российского института стратегических исследований (РИСИ) провел экспертный круглый стол по теме «Северный Кавказ: внешние вызовы и угрозы».


В мероприятии приняли участия представители ОАО «Спутниковая система «Гонец» (г. Москва), ОАО «Донская водная компания» (г. Ростов-на-Дону).


Работе круглого стола предшествовала пресс-конференция в информационном агентстве «Интерфакс-Юг». В ней приняли участие директор РИСИ Л.П. Решентиков, депутат Государственной Думы РФ, Герой России С.И. Шаврин, к.ю.н., зав. кафедрой политологии Кабардино-Балкарского государственного университета Т.З. Тенов, а также д.филос.н. руководитель Черноморско-Каспийского центра РИСИ Э.А. Попов. В ходе пресс-конференции были рассмотрены ряд проблемных вопросов, связанных с ситуацией на юге России. Мероприятие вызвало широкий резонанс в российских и зарубежных СМИ.


Работу круглого стола открыл директор РИСИ Л.П. Решетников. Затем в своем вступительном слове депутат ГД РФ С.И. Шаврин подчеркнул, что данное мероприятие имеет важное значение, и его результаты, несомненно, будут учтены в законотворческой деятельности комитета по безопасности Государственной Думы РФ.


Значительный интерес вызвал доклад д.т.н., главного конструктора перспективных систем ОАО «Спутниковая система «Гонец» О.Л. Пудовкина, где исчерпывающим образом были проанализированы перспективы использования низкообритальных спутниковых систем связи в процессе обеспечения национальной безопасности на Северном Кавказе.


В ходе дальнейшей работы круглого стола был рассмотрен комплекс социальных, экономических, религиозных факторов, миграционных и этнополитических процессов, оказывающих влияние на ситуацию в северокавказском регионе.


В частности, Т.З. Тенов в своем сообщении затронул проблему этнических конфликтов, на примере положения турок-месхетинцев в Кабардино-Балкарской республике.


Доклады зав. сектором Кавказа Центра региональных и этнорелигиозных исследований (г. Казань) Я.А. Амелиной, д.филос.н., профессора Южного федерального университета (ЮФУ) И.П. Добаева, к.полит.н., доцента ЮФУ Р.Ф. Патеева были посвящены анализу ситуации в структурах мусульманского духовенства России, и в целом влиянию исламского фактора на ситуацию в северокавказском регионе.


Д.полит.н., профессор Пятигорского лингвистического университета С.В. Передерий в своем выступлении коснулся проблемы миграционных процессов. В частности, он рассмотрел роль армянской и азербайджанской диаспоры на материале Кавказских Минеральных Вод.


Роль внешних факторов, влияние региональных и внерегиональных игроков затронули в своих докладах сотрудники РИСИ: с.н.с., зам. заведующего сектора Кавказа С.А. Михайлов, с.н.с. С.М. Ермаков, н.с. К.И. Тасиц. Среди указанных факторов было названо использование Грузией и США черкесского националистического движения в целях формирования неблагоприятной информационной среды вокруг подготовки и проведения игр 2014 года в Сочи. Также было отмечено, несмотря на то, что на официальном уровне США и НАТО признают Северный Кавказ неотъемлемой частью РФ, они достаточно активно реализуют свои политические цели в рамках концепции Большого Черноморско-Каспийского региона. Наконец, была проанализирована система образов и риторические приемы, используемые в пропаганде нынешним руководством Грузии для формирования антироссийских настроений и дестабилизации обстановки на Северном Кавказе.


В свою очередь, Э.А. Попов расширил рамки дискуссии по проблемам безопасности Северного Кавказа, отметив влияние украинских националистических структур на положение в сфере безопасности на юге России.


Итоги круглого стола подвел заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями С.Л. Суховенко. В рамках своего выступления он привел мнения рядовых жителей региона о складывающейся ситуации на Кавказе и возможных путях решения существующих проблем.


Основным итогом работы круглого стола стал вывод о том, что на ситуацию оказывают влияние не только внутренние, но и внешние факторы. Однако внешние угрозы обусловлены внутренними проблемами.


Среди них можно выделить неблагополучную социально-экономическую ситуацию и высокий уровень социального расслоения. Также эксперты называли кадровую проблему: отсутствие должного количества квалифицированных руководителей на местах, а также недостаток интеграции с федеральным центром при решении региональных проблем. В качестве варианта решения было предложено повысить финансовую дисциплину, введя жесткую персональную ответственность за экономические правонарушения.


Кроме того, эксперты отменили необходимость более тесного взаимодействия политических элит с экспертным сообществом, использования рекомендации ученых в практике принятия политических решений.


Участники круглого стола сошлись во мнении, что стратегия развития региона должна носить комплексный характер. Она не должна ограничиваться силовыми действиями и программой социально-экономической реабилитации, но требует включения социокультурной и идеологической составляющей. Это в конечном итоге должно способствовать утверждению конституционного порядка как в регионе, так и в стране в целом.


Л.П. Решетников, С.И. Шаврин, Т.З. Тенов дали интервью местным газетам, телевидению и радио Ростовской области. Делегация РИСИ посетила Староческасск, где присутствовала на выборах атамана Аксайского юрта Черкасского округа Всевеликого Войска Донского.